VII SAB/Wa 76/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-06-15

Skład orzekający: Asesor WSA Elżbieta Granatowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym numeru PESEL skarżącego, w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym numeru PESEL skarżącego, w wyznaczonym terminie. Zgodnie z przepisami PPSA, brak uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie skutkuje jej odrzuceniem.
Stan faktyczny
R. D., reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wznowienie postępowania. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi, jednakże braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono uiszczony wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Elżbieta Granatowska po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. D. na bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wznowienie postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu budowalnego i udzielenia pozwolenia na przebudowę i remont części elewacji budynku postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić R. D. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uiszczony wpis od skargi w wysokości 100 (sto) złotych. Pismem z [...] lutego 2021 r. R. D., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł skargę na bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę [...] w przedmiocie rozpatrzenia jego wniosku z dnia [...] marca 2019 r. o wznowienie postępowania zakończonego decyzją Prezydenta [...] z dnia [...] września 2018 r. zatwierdzającą projekt budowalny i udzielającą pozwolenia na przebudowę i remont części elewacji budynku mieszkano-usługowego wraz z przeniesieniem skrzynki gazowej i rozbiórkę zabudowy tarasu przy ul. [...] w [...]. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 kwietnia 2021 r., pismem z 8 kwietnia 2021 r., pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełniania braku formalnego skargi przez wskazanie numeru PESEL skarżącego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja z powyższym wezwaniem została doręczona w dniu 13 kwietnia 2021 r. na adres kancelarii adwokackiej prowadzonej przez pełnomocnika skarżącego i odebrana przez upoważnionego pracownika kancelarii (k.17). Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że pełnomocnik skarżącego nie wykonał tego wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a.") pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W przedmiotowej sprawie skarżący jest reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika (k.7) i zgodnie z art. 67 § 5 p.p.s.a. korespondencja zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL skarżącego została wysłana na adres kancelarii pełnomocnika. Wezwanie zostało odebrane przez upoważnionego pracownika kancelarii adwokackiej – B. F. w dniu 13 kwietnia 2021 r. Od tej daty rozpoczął więc bieg siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i upłynął bezskutecznie z dniem 21 kwietnia 2021 r. Pełnomocnik skarżącego nie wykonał wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi następuje postanowieniem i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3 omawianego przepisu). Biorąc pod uwagę wskazane okoliczności skarga podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło