VII SAB/Wa 78/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 26 września 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. P. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. postanawia: odrzucić skargę W. P. Pismem z dnia 10 lipca 2005 r. W.P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. Skarżący zarzucił organowi, iż pomimo upływu 10 miesięcy (...) nie wypracowano nowych decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 ustawy sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Zgodnie zaś z art. 52 § 1 tej ustawy skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W przypadku bezczynności organu administracji takim środkiem zaskarżenia jest przewidziane w art. 37 kodeksu postępowania administracyjnego zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 kpa (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 marca 1997 r., III SAB 47/96 LEX Nr 30232). W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do nadesłania odpisu zażalenia złożonego do organu wyższego stopnia w trybie art. 37 kpa oraz do uiszczenia wpisu sądowego, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie takie zostało doręczone skarżącemu w dniu 11 sierpnia 2005 r., zatem wyznaczony 7 - dniowy termin upłynął z dniem 18 sierpnia 2005 r. W zakreślonym terminie wpis sądowy nie został uiszczony. Ponadto skarżący wniósł skargę do sądu administracyjnego, mimo że nie wyczerpał środków zaskarżenia w postaci zażalenia przewidzianego w art. 37 kpa. Dopiero po wyczerpaniu w/w trybu możliwe jest wniesienie skargi na bezczynność organu do sądu administracyjnego. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).