VII SAB/Wa 78/10

PostanowienieWSA w Warszawie2011-06-15

Skład orzekający: sędzia WSA Leszek Kamiński (spr.), sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wyłączenia sędziego od orzekania w sprawie o bezczynność organu, jeśli zarzuty strony dotyczą merytorycznej pracy sędziego, a nie jego stosunków osobistych ze stroną?
Ratio decidendi
Wniosek o wyłączenie sędziego nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ zarzuty strony dotyczące merytorycznej pracy sędziego, w tym wydawania orzeczeń, nie mieszczą się w katalogu przyczyn wyłączenia określonych w art. 18 i 19 PPSA. Podstawą wyłączenia jest stosunek osobisty, który mógłby wywołać wątpliwości co do bezstronności sędziego, a nie ocena jego pracy merytorycznej.
Stan faktyczny
Strona W. J. złożyła wniosek o wyłączenie sędziego J. G. od orzekania w sprawie o bezczynność Ministra Zdrowia. Zarzuty strony dotyczyły rzekomego zignorowania przez sędziego przepisów Konstytucji RP i PPSA, co strona uznała za podstawę do wyłączenia. Sąd rozpoznał wniosek o wyłączenie sędziego.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił oddalić wniosek W. J. o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w osobie J. G.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 15 czerwca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Leszek Kamiński (spr.) sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2011 r. sprawy o sygn. akt VII SAB/Wa 78/10 ze skargi W. J. na bezczynność Ministra Zdrowia postanawia oddalić wniosek W. J. o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w osobie J. G.. Pismem z dnia 18 stycznia 2011 r. W. J. złożył wniosek o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w osobie J. G. od orzekania w niniejszej sprawie, zarzucając ww. sędziemu zignorowanie m.in. art. 45 ust. 2 Konstytucji RP, art. 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zw. dalej p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Należy stwierdzić, że przedmiotowy wniosek nie obejmuje swoim zakresem przyczyn wyłączenia sędziego wskazanych w art. 18 p.p.s.a. Stosownie do uregulowań art. 19 p.p.s.a., niezależnie od przyczyn wymienionych w art. 18, sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli między nim a jedną ze stron lub jej przedstawicielem zachodzi stosunek osobisty tego rodzaju, że mógłby wywołać wątpliwości co do bezstronności sędziego. Strona obowiązana jest uprawdopodobnić przyczynę wyłączenia we wniosku zgłoszonym do sądu. Przyczyną ewentualnego braku bezstronności jest stosunek osobisty łączący sędziego ze stroną lub jej przedstawicielem. Stosunek osobisty jest z zasady stosunkiem emocjonalnym, może być jednak także stosunkiem natury gospodarczej (np. powiązania kredytowe) lub też spowodowany zależnością służbową. Natomiast nie uzasadnia wniosku o wyłączenie sędziego merytoryczna jego praca, w tym wydawanie orzeczeń sądowych w niniejszej sprawie. Jak wynika z oświadczenia odebranego od sędziego J. G. nie istnieją żadne okoliczności, o których mowa w art. 18 i 19 p.p.s.a., które mogłyby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jej bezstronności w niniejszej sprawie. W ocenie Sądu skarżący nie wskazał przyczyn, które uzasadniałyby zastosowanie określonych w ustawie środków prawnych. W tej sytuacji zgłoszony wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Z tego względu, na podstawie art. 22 § 1 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło