VII SAB/Wa 86/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie wniosku o wydanie decyzji o warunkach zabudowy postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu S. S. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi Skarżący – S. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie wniosku o wydanie decyzji o warunkach zabudowy. Stosownie do treści zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 29 kwietnia 2021 r., strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego oraz do usunięcia braków fiskalnych skargi, tj. do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka sądowa zawierająca ww. wezwanie do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi, została doręczona w dniu 26 maja 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. nr 22 akt sądowych). Oznacza to, że termin do usunięcia ww. braków formalnych upłynął w dniu 2 czerwca 2021 r. Ww. wezwanie Sądu zostało wykonane w dniu 7 czerwca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z przepisami postępowania sądowoadministracyjnego, w szczególności z art. 58 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej: "p.p.s.a." skuteczność wniesienia skargi do Sądu uzależniona jest między innymi od spełnienia wymogu usunięcia braków formalnych skargi. Warunkiem koniecznym, dzięki któremu ocena ww. formalizmu może zostać dokonana w sposób pozytywny jest ocena prawidłowości dochowania terminu, w którym czynność ta miała zostać wykonana oraz poprawność jej wykonania. Przepisy postępowania są w takich przypadkach jednoznaczne i nie dają wyboru Sądowi, więc zgodnie z nimi pisma, w których braki formalne nie zostały uzupełnione lub, które zostały uzupełnione po upływie terminu, podlegają odrzuceniu przez Sąd. Wedle oceny Sądu, w przedmiotowej sprawie, mamy do czynienia z tego rodzaju przypadkiem. Wynika to z następujących ustaleń w sprawie: W niniejszym postępowaniu Sąd zbadał, iż wezwanie do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi, zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 26 maja 2021 r., a zatem termin na wykonanie tej czynności upłynął w dniu 2 czerwca 2021 r. Skarżący wprawdzie wykonał ww. wezwanie Sądu i usunął braki formalne i fiskalne skargi w postaci wskazania numeru PESEL skarżącego oraz uiścił wpis sądowy od złożonej skargi w kwocie 100 zł, jednakże wykonał to po zakreślonym przez Sąd terminie, tj. w dniu 7 czerwca 2021 r. Stan faktyczny niniejszej sprawy, jednoznacznie wskazuje zatem, że nie było możliwe zastosowanie się do przepisów postępowania sądowoadministracyjnego, które umożliwiałoby uznanie skuteczności wniesienia skargi, wobec czego Sąd zachował się stosownie do dyspozycji art. 58 § 1 p.p.s.a. Biorąc powyższe względy pod uwagę Sąd uznał, że należy odrzucić skargę i działając na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od wniesionej skargi Sąd orzekł w oparciu o art. 232 p.p.s.a.