VII SAB/Wa 87/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju postanawia: uzupełnić wyrok z dnia 9 października 2015 r. w ten sposób, że w dotychczasowej sentencji po punkcie II dodać pkt III w brzmieniu: "III. zasądza od Ministra Infrastruktury i Rozwoju na rzecz M. M. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego". M. M. pismem z dnia 26 czerwca 2015 r. złożył skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydenta Miasta B. Nr [...] z dnia [...] października 2014 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej polegającej na budowie ulicy [...] - drogi gminnej w B.. Wyrokiem z dnia 9 października 2015 r. Sąd umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania Ministra Infrastruktury i Rozwoju do wydania w określonym terminie aktu i stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa. W dniu 22 października 2015 r. M. M. złożył wniosek o uzupełnienie wyroku w kwestii kosztów postępowania, wskazując, że w skardze zwracał się o zasądzenie kosztów postępowania Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wniosek skarżącego o uzupełnienie wyroku uznać należy za zasadny. Stosownie do treści art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Zgodnie zaś z art. 209 ustawy sąd rozstrzyga wniosek strony o zwrot kosztów w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204. Art. 201 ustawy stanowi, iż zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3. Stosownie zaś do art. 54 § 3 ustawy organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W orzecznictwie sądowym ugruntowany jest pogląd, zgodnie z którym wydanie przez organ decyzji po wniesieniu przez stronę skargi na bezczynność tego organu, traktowane jest jako uwzględnienie przez organ skargi we własnym zakresie. Zauważyć wobec tego trzeba, że wyrokiem z dnia 9 października 2015 r. Sąd umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania Ministra Infrastruktury i Rozwoju do wydania w określonym terminie aktu – z uwagi na fakt, iż organ już po wniesieniu skargi wydał postanowienie z dnia [...] lipca 2015 r., na skutek rozpatrzenia wniosku M. M. o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydenta Miasta B. Nr [...] z dnia [...] października 2014 r. Z tego względu skarżącemu należał się zwrot kosztów postępowania w myśl art. 201 ustawy. Koszty postępowania poniesione przez skarżącego w rozpatrywanej sprawie to kwota 100 zł (sto złotych) z tytułu wpisu sądowego od skargi. W związku z powyższym na podstawie art. 157 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.