VII SAB/Wa 92/09

PostanowienieWSA w Warszawie2010-02-02

Skład orzekający: Bożena Więch-Baranowska, Halina Kuśmirek, Krystyna Tomaszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego z powodu wydania przez organ aktu, który uczynił zadość żądaniom skarżącego (art. 54 § 3 PPSA), należą się skarżącemu zwrot kosztów postępowania sądowego?
Ratio decidendi
W przypadku umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 54 § 3 PPSA, gdy organ wydał akt czyniący zadość żądaniom skarżącego, skarżącemu należą się zwrot kosztów postępowania sądowego na podstawie art. 201 § 1 PPSA. Koszty te obejmują wynagrodzenie pełnomocnika, wpis sądowy oraz opłatę skarbową od pełnomocnictwa.
Stan faktyczny
Skarżąca E. W. wniosła skargę na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie rozpatrzenia odwołania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie umorzył postępowanie postanowieniem z dnia 9 października 2009 r., stwierdzając, że organ wydał decyzję, czym uczynił zadość żądaniom skarżącej. Skarżąca wniosła o uzupełnienie postanowienia w zakresie zwrotu kosztów postępowania, wskazując, że umorzenie nastąpiło w trybie autokontroli.
Rozstrzygnięcie
Uzupełniono postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2009 r. w ten sposób, że dotychczasową sentencję oznaczono jako pkt 1 i dodano pkt 2: zasądzono od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej kwotę 357 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Bożena Więch- Baranowska Sędziowie : Sędzia NSA Halina Kuśmirek, Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. W. na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego postanawia : uzupełnić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2009r. w ten sposób, że dotychczasową sentencję oznaczyć jako pkt 1 i dodać pkt 2 w brzmieniu: zasądzić od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Postanowieniem z dnia 9 października 2009 r. Sąd umorzył postępowanie w przedmiocie bezczynności Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie rozpatrzenia odwołania E. W. od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] znak : [...]. W uzasadnieniu orzeczenia Sąd stwierdził, że Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wydał w dniu [...] znak: [...] decyzję czym, uczynił zadość żądaniom skarżącej zawartym w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W takiej sytuacji Sąd uznał, iż w dacie rozpoznawania skargi organ przestał być w bezczynności z uwagi na wydany akt. Przestała bowiem istnieć sprawa sądowoadministracyjna (rozumiana jako ustalenie, czy istnieje potrzeba zmuszenia organu do podjęcia nakazanych prawem aktów lub czynności). Skarżąca reprezentowana przez pełnomocnika procesowego, pismem z dnia 17 października 2009 r. wniosła o uzupełnienie wyżej wymienionego orzeczenia co do zwrotu kosztów postępowania sądowego. We wniosku podkreślono, że w skardze skarżąca wniosła o zasądzenie od organu na jej rzecz kosztów postępowania tj. (wynagrodzenia pełnomocnika, kosztów sądowych, kosztów udzielonego pełnomocnictwa-opłaty skarbowej). W ocenie strony skarżącej organ, którego bezczynności dotyczyła skarga, w istocie umorzył postępowanie z przyczyny określonej w art. 54 § 3 ppsa, to jest w trybie autokontroli. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: W niniejszej sprawie umorzenie postępowania sądowego jest umorzeniem na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zatem powinny być zasądzone koszty na podstawie art. 201 § 1 ww. ustawy (postanowienie NSA z dnia 4 sierpnia 2009r. sygn. akt II 646/09). Na koszty w niniejszej sprawie składają się: kwota 240,00 złotych tytułem wynagrodzeniem pełnomocnika procesowego, co wynika, z § 14 ust. 2 pkt 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1349 ze zm.), kwota 100,00 złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi oraz kwota 17,00 złotych tytułem kosztów udzielonego pełnomocnictwa –opłaty skarbowej. Wobec powyższego, na podstawie art. 201 § 1 i art. 157 § 1 i § 2 w zw. z art. 166 cytowanej wyżej ustawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło