VII SAB/Wa 97/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 17 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi Z. A., P. L. prowadzących działalność kulturalną pod nazwą Muzeum [...] na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego postanawia: odrzucić skargę Z. A., P. L. prowadzący działalność kulturalną pod nazwą Muzeum [...] złożyli pismem z dnia 1 sierpnia 2013 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w związku z wnioskiem P. L. z dnia 1 stycznia 2011 r. o uchylenie jako niezgodnej z prawem opinii Krajowego Ośrodka Badań i Dokumentacji Zabytków z dnia [...] marca 2008 r. skierowanej do [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Stosownie zaś do art. 3 § 2 kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a. Stosownie więc do art. 3 § 2 pkt 8 p.p.s.a. skarga na bezczynność organu może być wniesiona na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 tego przepisu. W niniejszej sprawie skarżący złożyli do Sądu skargę na pismo, które stanowiło zwykłą korespondencję pomiędzy organem administracji a państwową instytucją kultury. Przedmiotowa skarga nie mieści się w katalogu spraw objętych kontrolą sądów administracyjnych określonych w art. 3 § 2 p.p.s.a. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.