VII SAB/Wa 97/21
PostanowienieWSA w Warszawie2021-08-13
Skład orzekający: Monika Kramek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, która nie została podpisana przez stronę kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym i nie zawiera numeru PESEL, powinna zostać odrzucona pomimo późniejszego uzupełnienia numeru PESEL?Ratio decidendi
Skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, która nie spełnia wymogów formalnych dotyczących podpisu elektronicznego oraz numeru PESEL, powinna zostać odrzucona, jeśli braki te nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym terminie. Samo późniejsze uzupełnienie numeru PESEL nie sanuje wadliwości skargi, jeśli nie uzupełniono wymogu podpisu.Stan faktyczny
Skarżący T. S. wniósł skargę na bezczynność Szefa Agencji Wywiadu w sprawie rozpatrzenia wniosku o weryfikację oryginalności dokumentów. Przewodniczący wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do wskazania numeru PESEL i nadesłania własnoręcznie podpisanej skargi lub podpisanej podpisem elektronicznym, zaufanym albo osobistym. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu. Skarżący uzupełnił jedynie numer PESEL, nie uzupełniając wymogu podpisu. W związku z tym sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na bezczynność Szefa Agencji Wywiadu w sprawie rozpatrzenia wniosku o weryfikację oryginalności dokumentów postanawia: odrzucić skargę.
T. S. wniósł drogą elektroniczną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Szefa Agencji Wywiadu w sprawie rozpatrzenia wniosku o weryfikację dokumentów.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 23 czerwca 2021 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez wskazanie numeru PESEL oraz nadesłanie skargi własnoręcznie podpisanej przez skarżącego albo nadesłanie skargi podpisanej przez skarżącego podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
Jak wynika z Urzędowego Poświadczenia Doręczenia, wezwanie do uzupełnienia powyższych braków formalnych skargi zostało uznane za doręczone skarżącemu w dniu 8 lipca 2021 r.
W dniu 11 sierpnia 2021 r. skarżący nadesłał swój numer PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej: p.p.s.a., wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej.
W myśl 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony, natomiast art. 46 § 2a p.p.s.a. stanowi, że w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest zobowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku.
Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi konsekwencją nieuzupełnienia jej braków jest odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi w terminie. Siedmiodniowy termin do dokonania czynności upłynął bezskutecznie w dniu 15 lipca 2021 r.
W tych warunkach Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło