VII SAB/Wa 98/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-10-17

Skład orzekający: Krystyna Tomaszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu może dotyczyć zwykłej korespondencji między urzędami, która nie jest decyzją administracyjną ani innym aktem podlegającym kontroli sądów administracyjnych?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu jest dopuszczalna tylko w zakresie spraw wymienionych w art. 3 § 2 p.p.s.a., tj. dotyczących decyzji administracyjnych, postanowień oraz innych aktów administracyjnych określonych w tym przepisie. Zwykła korespondencja między urzędami nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych, wobec czego skarga na bezczynność w takim zakresie podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Z. A. i P. L., prowadzący działalność kulturalną pod nazwą Muzeum, złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w związku z wnioskiem P. L. o skorygowanie treści pisma Dyrektora Departamentu Ochrony Zabytków skierowanego do Dyrektora Departamentu Mienia Skarbu Państwa.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 17 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi Z. A., P. L. prowadzących działalność kulturalną pod nazwą Muzeum [...] na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego postanawia: odrzucić skargę Z A., P. L. prowadzący działalność kulturalną pod nazwą Muzeum [...] złożyli pismem z dnia 2 sierpnia 2013 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w związku z wnioskiem P. L. z dnia 2 listopada 2011 r. o skorygowanie treści pisma Dyrektora Departamentu Ochrony Zabytków w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] września 2010 r. skierowanego do Dyrektora Departamentu Mienia Skarbu Państwa w Ministerstwie Skarbu Państwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Stosownie zaś do art. 3 § 2 kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1 -4a. Stosownie więc do art. 3 § 2 pkt 8 p.p.s.a. skarga na bezczynność organu może być wniesiona na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 tego przepisu. W niniejszej sprawie skarżący złożyli do Sądu skargę na pismo, które stanowiło zwykłą korespondencję pomiędzy urzędami. Przedmiotowa skarga nie mieści się w katalogu spraw objętych kontrolą sądów administracyjnych określonych w art. 3 § 2 p.p.s.a. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło