VII SO/Wa 14/10

Maciej Majewski - referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. w S. o przyznanie prawa pomocy postanawia: odmówić P. w S. przyznania prawa pomocy dotyczącego zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. W dniu 13 kwietnia 2010 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uzupełniony przez P. w S. wniosek o przyznanie prawa pomocy w którym stowarzyszenie wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. We wniosku wnioskodawca wskazał, że [...] posiada status stowarzyszenia. Nie posiada żadnego majątku, nie pobiera składek członkowskich, nie posiada nieruchomości, zasobów pieniężnych ani dochodów. Stowarzyszenie liczy 58 członków W sprawie realizuje cele statutowe. Z załączonego do akt sprawy Statutu wynika, że działalność Stowarzyszenia realizowana jest min. poprzez inicjowanie programów społecznych i gospodarczych, opracowywanie i opiniowanie projektów aktów prawnych, opiniowanie konkretnych decyzji gospodarczych organów państwa i samorządu terytorialnego, doradztwo prawne i ekonomiczne, organizowanie seminariów, narad i spotkań z polskimi i międzynarodowymi osobistościami życia społecznego, udzielanie ideowego, rzeczowego i pieniężnego wsparcia wszelkim instytucjom i osobom fizycznym, zmierzającym do realizacji celów stowarzyszenia i in. Ponadto z § 43 Statutu wynika, że majątek Stowarzyszenia powstaje ze składek członkowskich, wpisowego, darowizn, spadków, zapisów, dotacji, dochodów z własnej działalności Stowarzyszenia. W piśmie z dnia 7 maja 2010 r. dodało, ze od października 2004 r. nie pobiera składek członkowskich, cele statutowe są realizowane bez wpływów środków pieniężnych w ramach społecznego zaangażowania członków W sprawie zważono co następuje. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30.08.2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r, Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej w zakresie całkowitym następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek Stowarzyszenia nie jest zasadny, bowiem Stowarzyszenie nie wykazało, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych we własnym zakresie. Analizując znajdujący się w aktach wniosek PPPr oraz pozostałe materiały uznano, iż wnioskodawca realizujący określone w nim cele winien liczyć się z tym, iż wiąże się to z kosztami m.in. postępowań sądowych w tym celu powinno zabezpieczyć na ten cel odpowiednie środki. Tym bardziej że art. 33 ustawy prawo o stowarzyszeniach wskazuje, że majątek stowarzyszenia powstaje ze składek członkowskich, darowizn, spadków, zapisów, dochodów z własnej działalności, dochodów z majątku stowarzyszenia oraz z ofiarności publicznej. W tej sytuacji wniosek strony sprowadza się do przerzucenia kosztów sądowych na społeczeństwo, a jest to nieuzasadnione z uwagi na okoliczność, że stowarzyszenie występuje tylko na rzecz określonej grupy członków, którzy powinni finansować jego działalność. Dodatkowo wskazać należy, że Stowarzyszenie liczy 58 członków i zrezygnowało pod koniec 2004 r. z pobierania składek członkowskich. Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono, jak w sentencji postanowienia.