VII SO/Wa 17/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Bożena Więch - Baranowska po rozpoznaniu w dniu 25 października 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. G. o przyznanie prawa pomocy postanawia przyznać K. G. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 30 lipca 2007r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez K. G. wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 16 sierpnia 2007r. wezwano wnioskodawcę do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez podanie: gdzie wnioskodawca zamieszkuje i jaki posiada tytuł prawny do zajmowanego lokalu/domu, należało podać wielkość w m² oraz koszty związane z utrzymaniem, czy wnioskodawca podejmuje prace dodatkowe np. umowy zlecenia, dorywcze, sezonowe, a jeśli tak, to jakie uzyskuje z tego tytułu dochody oraz czy wnioskodawca uzyskuje pomoc ze strony rodziny lub innych osób, organizacji społecznych lub państwowych, jeśli tak należało podać w jakiej wysokości lub formie. Ponadto, zobowiązano wnioskodawcę do nadesłania zaświadczenia z Powiatowego Urzędu Pracy potwierdzającego status osoby bezrobotnej bez prawa do zasiłku, oraz zaświadczenia z Urzędu Gminy o dochodach uzyskiwanych z gospodarstwa rolnego. Wnioskodawca nadesłał wyjaśnienia w dniu 27 sierpnia 2007r. (data stempla biura podawczego). Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 10 września 2007r. przyznano K. G. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Na postanowienie to został złożony sprzeciw, tym samym w/w postanowienie straciło moc, a sprawa podlega ponownemu rozpoznaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 w/w ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko zupełny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania. Obejmuje zatem osoby, które ze względu na niskie dochody i szczególną sytuację życiową, mimo poczynionych oszczędności w wydatkach i przy największej staranności nie mogą ponieść tych kosztów bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca jest od [...]r. osobą bezrobotną, nie posiadającą prawa do zasiłku. We wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawcą pozostaje matka. Źródłem utrzymania wnioskodawcy oraz jego matki jest renta rolnicza w wysokości 680 zł miesięcznie, którą otrzymuje matka z Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego tytułem przekazania gospodarstwa rolnego na rzecz syna. Wnioskodawca wskazał, że posiada nieruchomość rolną niezabudowaną o powierzchni [...] ha fizycznego oraz nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha fizycznego, z których nie uzyskuje żadnego dochodu. Z nadesłanych dodatkowych wyjaśnień wynika, że wnioskodawca nie podejmuje prac dodatkowych np. umów zlecenia, dorywczych, sezonowych. Biorąc pod uwagę sytuację finansową wnioskodawcy uznano, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z powyższych względów Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 przywoływanej ustawy.