VII SO/Wa 17/08

PostanowienieWSA w Warszawie2008-11-18

Skład orzekający: Leszek Kamiński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny może wymierzyć grzywnę organowi administracji publicznej za bezczynność w przedmiocie nierozpoznania wniosku o wznowienie postępowania i nieprzekazania akt sprawy do sądu?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny jest uprawniony do wymierzenia grzywny organowi administracji publicznej, jeśli organ ten pozostaje w bezczynności w przedmiocie nierozpoznania wniosku o wznowienie postępowania i nie przekazuje akt sprawy wraz z odpowiedzią na skargę na bezczynność do sądu. Grzywna może zostać orzeczona na wniosek skarżącego, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Wnioskodawczyni złożyła skargę na bezczynność Prezydenta miasta w przedmiocie nierozpoznania jej wniosku o wznowienie postępowania. Organ nie przekazał akt administracyjnych wraz z odpowiedzią na skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W związku z tym wnioskodawczyni złożyła wniosek o wymierzenie organowi grzywny.
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wymierzył Prezydentowi [...] grzywnę w wysokości 5000 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Sygnatura akt VII SO/Wa 17/08 POSTANOWIENIE Dnia 18 listopada 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia WSA Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T. K. w przedmiocie wymierzenia grzywny Prezydentowi [...] postanawia: wymierzyć Prezydentowi [...] grzywnę w wysokości 5000 zł (pięć tysięcy złotych). Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego mocą postanowienia z dnia [...] października 2007 r. przekazał Prezydentowi [...] do załatwienia zgodnie z właściwością wniosek T. K. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją Naczelnika Dzielnicy [...] z dnia [...] maja 1983 r. Nr [...] wyrażającą zgodę na przeniesienie innej decyzji tego organu o pozwoleniu na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na inna osobę fizyczną. W dniu 28 marca 2008 r. wnioskodawczyni złożyła za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność w przedmiocie nierozpoznania ww. wniosku. Jak wynika z akt sądowych i pism załączonych do sprawy organ nie przekazał do Sądu akt administracyjnych wraz z odpowiedzią na skargę na bezczynność. W tym zakresie wnioskodawczyni złożyła wniosek o wymierzenie organowi grzywny w wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. Zgodnie z art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono przekazuje do Sądu całość akt administracyjnych tj. akta I i II instancji wraz z odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia. Stosownie do art. 55 § 1 ww. ustawy w razie niezastosowania się do obowiązków o których mowa w art. 54 § 2 cyt. ustawy Sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 ww. ustawy. Przepis ten stanowi, że grzywnę wymierza się do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. Zgodnie z Komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 11 lutego 2008 r. w sprawie przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w 2007 r. (MP z 2008 r. Nr 13 poz. 139) przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w 2007 r. wynosiło 2691,03 zł. Zważywszy na powyższe, z uwagi na nieprzekazanie do Sądu skargi T. K. na bezczynność organu wraz z aktami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 55 § 1 w związku z art. 154 § 6 cyt. ustawy wymierzył organowi grzywnę w wysokości określonej w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło