VII SO/Wa 20/10

PostanowienieWSA w Warszawie2010-06-29

Skład orzekający: Jolanta Zdanowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 PPSA, sąd powinien zasądzić od organu na rzecz strony skarżącej zwrot kosztów postępowania, w tym wynagrodzenia radcy prawnego?
Ratio decidendi
Uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 PPSA skutkuje obowiązkiem zasądzenia od organu na rzecz strony skarżącej poniesionych przez nią kosztów postępowania, w tym wynagrodzenia radcy prawnego. Koszty te są ustalane na podstawie przepisów PPSA, w szczególności art. 201 § 1 i art. 205 § 2, oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych.
Stan faktyczny
Komisja Nadzoru Audytowego wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Nadzwyczajnego Krajowego Zjazdu Biegłych Rewidentów dotyczącą zasad ustalania składek członkowskich. Strona skarżąca wniosła również o zasądzenie kosztów postępowania. Następnie Nadzwyczajny Krajowy Zjazd Biegłych Rewidentów uchylił zaskarżoną uchwałę i przyjął nową, uwzględniając tym samym skargę w całości. Sąd rozpatrywał jedynie kwestię wniosku o zasądzenie kosztów postępowania.
Rozstrzygnięcie
Zasądzono od Nadzwyczajnego Krajowego Zjazdu Biegłych Rewidentów na rzecz Komisji Nadzoru Audytowego kwotę 240,00 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Jolanta Zdanowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 czerwca 2010 r. w sprawie ze skargi Komisji Nadzoru Audytowego na uchwałę Nadzwyczajnego Krajowego Zjazdu Biegłych Rewidentów z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wniosku o zasądzenie kosztów postępowania postanawia: zasądzić od Nadzwyczajnego Krajowego Zjazdu Biegłych Rewidentów na rzecz Komisji Nadzoru Audytowego kwotę 240,00 złotych (dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Uchwałą nr [...] z dnia [...] Nadzwyczajny Krajowy Zjazd Biegłych Rewidentów wprowadził zasady ustalania składek członkowskich biegłych rewidentów. Na powyższą uchwałę skargę do Sądu wniosła Komisja Nadzoru Audytowego reprezentowana w sprawie przez radcę prawnego B. Z. W skardze złożony został m.in. wniosek o zasądzenie kosztów postępowania w sprawie. Wnosząc skargę strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych ustalono, że nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy do dnia 10 maja 2010 r. Uchwałą nr [...] z dnia [...] Nadzwyczajny Krajowy Zjazd Biegłych Rewidentów uchylił uchwałę w sprawie zasad ustalania składek członkowskich biegłych rewidentów oraz przyjął w dniu [...] nową uchwałę nr [...] w sprawie zasad ustalania składek członkowskich biegłych rewidentów, uwzględniając tym samym skargę Komisji Nadzoru Audytowego w całości. Pismem z dnia 7 czerwca 2010 r. Krajowa Izba Biegłych Rewidentów poinformowała, że nie otrzymała skargi Komisji Nadzoru Audytowego na uchwałę nr [...] Nadzwyczajnego Krajowego Zjazdu Biegłych Rewidentów z dnia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W związku z uchyleniem przez organ w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ppsa zaskarżonej uchwały, Sąd rozpatrywał jedynie kwestię zawartego w skardze wniosku o zasądzenie kosztów postępowania. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 ustawy ppsa skutkować musi obowiązkiem zasądzenia od niego poniesionych przez stronę skarżącą –na etapie wniesienia skargi – kosztów postępowania, na co wskazuje wykładnia art. 201 § 1 ustawy ppsa. Do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez radcę prawnego, w myśl art. 205 § 2 ustawy ppsa, zalicza się jego wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach, koszty sądowe oraz koszty nakazanego stawiennictwa strony. Zgodnie natomiast z § 14 ust. 2 pkt 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu ( Dz. U. nr 163, poz. 1349 ze zm.) stawka minimalna w postępowaniu sądowoadministracyjnym w pierwszej instancji wynosi 240 złotych. Biorąc pod uwagę, iż w przedmiotowej sprawie w związku z uwzględnieniem skargi przez organ, czynności radcy prawnego objęły sporządzenie skargi, na podstawie art. 201 § 1 w związku z art. 205 § 2 ww. ustawy, Sąd postanowił o zasądzeniu zwrotu kosztów postępowania w kwocie 240,00 złotych stanowiącą wynagrodzenie radcy prawnego. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji, na podstawie powołanych powyżej przepisów.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło