VII SO/Wa 21/10

PostanowienieWSA w Warszawie2010-06-29

Skład orzekający: Jolanta Zdanowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 PPSA, sąd jest zobowiązany do zasądzenia od organu na rzecz strony skarżącej poniesionych przez nią kosztów postępowania?
Ratio decidendi
Uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 PPSA skutkuje obowiązkiem zasądzenia od organu na rzecz strony skarżącej poniesionych przez nią kosztów postępowania na etapie wniesienia skargi. Koszty te obejmują m.in. wynagrodzenie radcy prawnego, które nie może przekroczyć stawek określonych w odrębnych przepisach.
Stan faktyczny
Komisja Nadzoru Audytowego wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Nadzwyczajnego Krajowego Zjazdu Biegłych Rewidentów dotyczącą zasad gospodarki finansowej Krajowej Izby Biegłych Rewidentów. Strona skarżąca wniosła o zasądzenie kosztów postępowania, nie uiściła jednak wpisu sądowego. Następnie Nadzwyczajny Krajowy Zjazd Biegłych Rewidentów uchylił zaskarżoną uchwałę, uwzględniając tym samym skargę Komisji. Sąd rozpatrywał jedynie kwestię wniosku o zasądzenie kosztów postępowania.
Rozstrzygnięcie
Zasądzono od Nadzwyczajnego Krajowego Zjazdu Biegłych Rewidentów na rzecz Komisji Nadzoru Audytowego kwotę 240,00 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Jolanta Zdanowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 czerwca 2010 r. w sprawie ze skargi Komisji Nadzoru Audytowego na uchwałę Nadzwyczajnego Krajowego Zjazdu Biegłych Rewidentów z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wniosku o zasądzenie kosztów postępowania postanawia: zasądzić od Nadzwyczajnego Krajowego Zjazdu Biegłych Rewidentów na rzecz Komisji Nadzoru Audytowego kwotę 240,00 złotych (dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Uchwałą nr [...] z dnia [...] Nadzwyczajny Krajowy Zjazd Biegłych Rewidentów wprowadził podstawowe zasady gospodarki finansowej Krajowej Izby Biegłych Rewidentów. Na powyższą uchwałę skargę do Sądu wniosła Komisja Nadzoru Audytowego reprezentowana w sprawie przez radcę prawnego B. Z. W skardze złożony został m.in. wniosek o zasądzenie kosztów postępowania w sprawie. Wnosząc skargę strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych ustalono, że nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy do dnia 10 maja 2010 r. Uchwałą nr [...] z dnia [...] Nadzwyczajny Krajowy Zjazd Biegłych Rewidentów uchylił uchwałę w sprawie podstawowych zasad gospodarki finansowej Krajowej Izby Biegłych Rewidentów oraz przyjął w dniu [...] nową uchwałę nr [...], uwzględniając w ten sposób skargę Komisji Nadzoru Audytowego w całości. Pismem z dnia 7 czerwca 2010 r. Krajowa Izba Biegłych Rewidentów poinformowała, że nie otrzymała skargi Komisji Nadzoru Audytowego na uchwałę nr [...] Nadzwyczajnego Krajowego Zjazdu Biegłych Rewidentów z dnia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W związku z uchyleniem przez organ w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ppsa zaskarżonej uchwały, Sąd rozpatrywał jedynie kwestię zawartego w skardze wniosku o zasądzenie kosztów postępowania. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 ustawy ppsa skutkować musi obowiązkiem zasądzenia od niego poniesionych przez stronę skarżącą–na etapie wniesienia skargi – kosztów postępowania, na co wskazuje wykładnia art. 201 § 1 ustawy ppsa. Do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez radcę prawnego, w myśl art. 205 § 2 ustawy ppsa, zalicza się jego wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach, koszty sądowe oraz koszty nakazanego stawiennictwa strony. Zgodnie natomiast z § 14 ust. 2 pkt 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu ( Dz. U. nr 163, poz. 1349 ze zm.) stawka minimalna w postępowaniu sądowoadministracyjnym w pierwszej instancji wynosi 240 złotych. Biorąc pod uwagę, iż w przedmiotowej sprawie w związku z uwzględnieniem skargi przez organ, czynności radcy prawnego objęły sporządzenie skargi, na podstawie art. 201 § 1 w związku z art. 205 § 2 ww. ustawy, Sąd postanowił o zasądzeniu zwrotu kosztów postępowania w kwocie 240,00 złotych stanowiącą wynagrodzenie radcy prawnego. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji, na podstawie powołanych powyżej przepisów.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło