VII SO/Wa 22/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-10-07
Skład orzekający: Tadeusz Nowak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie skargi do sądu administracyjnego powinien zostać uwzględniony, jeśli organ wykazał, że przekazał skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w ustawowym terminie?Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie skargi do sądu administracyjnego podlega oddaleniu, jeżeli organ wykaże, że wypełnił obowiązek przekazania skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od jej wniesienia. Przesłanką orzeczenia o grzywnie jest wyłącznie niewypełnienie przez organ obowiązków określonych w art. 54 § 2 PPSA.Stan faktyczny
T. K. złożyła wniosek do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wymierzenie Prezydentowi [...] kary grzywny za nieprzekazanie skargi z dnia 5 kwietnia 2011 r. na bezczynność organu. Skarga dotyczyła sprawy wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją z 1983 r. Organ administracji wskazał, że przekazał skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w ustawowym terminie. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek T. K. o wymierzenie Prezydentowi [...] kary grzywny.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Tadeusz Nowak po rozpoznaniu w dniu 7 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T. K. o wymierzenie Prezydentowi [...] kary grzywny za nieprzekazanie skargi z dnia 5 kwietnia 2011 r. postanawia: oddalić wniosek T. K. o wymierzenie Prezydentowi [...] kary grzywny. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Pismem z dnia 17 maja 2011 r. T. K. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wymierzenie grzywny Prezydentowi [...] za nieprzekazanie skargi z dnia 5 kwietnia 2011 r. na bezczynność organu w sprawie wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją Naczelnika Dzielnicy [...] z [...] maja 1983 r. o przeniesieniu pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego przy ul. [...] w [...] w Dzielnicy [...].
W odpowiedzi na skargę z dnia 17 maja 2011 r. organ podał, że w dniu 4 maja 2011 r. udzielił Sądowi odpowiedzi na skargę z dnia 5 kwietnia 2011 r. i przesłał akta sprawy. Jednocześnie wskazał, że o fakcie tym skarżąca została powiadomiona, gdyż otrzymała kopię powyższego pisma.
Z informacji sądowych wynika, że skarga T. K. z dnia 5 kwietnia 2011 r. została zarejestrowana pod sygnaturą akt VII SAB/Wa 62/11.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art. 54 § 2 p.p.s.a.).
W razie niezastosowania się do obowiązku, o którym mowa w art. 54 § 2 p.p.s.a., sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów (art. 55 § 1 p.p.s.a.).
Wskazać należy, że wyłączną przesłanką orzeczenia o wymierzeniu organowi grzywny jest niewypełnienie przez organ obowiązków określonych w art. 54 § 2 p.p.s.a. W niniejszej sprawie uznać należy, że organ wypełnił ciążący na nim obowiązek, wynikający z powołanych powyżej przepisów, skoro, wbrew twierdzeniom skarżącej, skargę przekazał w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia.
Należy bowiem zauważyć, że zgodnie z ustaleniami poczynionymi przez Sąd, na podstawie akt sprawy VII SAB/Wa 62/11, skarga na bezczynność Prezydenta [...] z dnia 5 kwietnia 2011 r. wpłynęła do organu w dniu 6 kwietnia 2011 r. i organ przekazał ją do Sądu przy piśmie z dnia 4 maja 2011 r. (nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 6 maja 2011 r.), o czym skarżąca została powiadomiona, gdyż otrzymała kopię powyższego pisma.
Z powyższych względów na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło