VII SO/Wa 25/11

Referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła - Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 września 2011 r. po rozpoznaniu wniosku Z. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi Z. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2011 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku sporządzenia i przedstawienia projektu zamiennego postanawia: przyznać Z. P. prawo pomocy poprzez zwolnienie z wpisu sądowego w wysokości 500,00 złotych. W dniu 5 lipca 2011 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy Z. P. , w którym wniósł o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. W formularzu wniosku wskazał, że wniosek dotyczy jego skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie z dnia [...] maja 2011 r. Nr [...]. Przedmiotowa sprawa jest prowadzona pod sygn. akt VII SA/Wa 1773/11. W niniejszej sprawie zważono, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz.1270 ze zm.), zw. dalej p.p.s.a przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( pkt 2). Zaś stosownie do art. 245 § 4 p.p.s.a częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. Podkreślić należy, że prawo pomocy jest instytucją wyjątkową, stanowiącą odstępstwo od ogólnej zasady odpłatności postępowania wyrażonej w art. 199 p.p.s.a. Może być więc przyznane na wniosek osób bardzo ubogich znajdujących się ze względu na różne zdarzenia życiowe w sytuacji, która nie pozwala im na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, lub gdy ich poniesienie byłoby związane z poniesieniem uszczerbku koniecznego dla wnioskującego i jego rodziny, tj. uniemożliwiłoby zaspokojenie najbardziej podstawowych potrzeb życiowych. Z powołanych przepisów wynika, że ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. Mając na uwadze przedstawioną we wniosku sytuację materialną wnioskodawcy stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym przez niego zakresie. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca wspólnie z żoną utrzymują się z dochodów w wysokości 980,00 złotych miesięcznie. Kwota ta jest uzyskiwana przez małżonkę wnioskodawcy z tytułu wynagrodzenia za pracę. Wnioskodawca w stanie rodzinnym we wniosku wymienił również 11 letnią wnuczkę. Z informacji podanych w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 54/09 wynika, że skarżący wspólnie z żoną pomagają w utrzymaniu wnuczki, gdyż córka jest osobą samotnie wychowującą dziecko. Wnioskodawca we wniosku oświadczył, że zajmuje się produkcją rolną na własne potrzeby. Do wniosku załączył zaświadczenie z urzędu skarbowego z dnia 26 stycznia 2011 r., z którego wynika, że jego dochód w roku 2010 r. wyniósł 0,00 złotych. Skarżący wskazał, że posiada działkę o pow. 1626 m ², dom w budowie oraz nieruchomość rolną o pow. 1,97 ha pod uprawy rolne. Nadto skarżący podał, że jest właścicielem samochodu dostawczego używanego do produkcji rolnej. Wnioskodawca oświadczył, że nie posiada żadnych oszczędności ani środków na koncie bankowym. Mając na uwadze obecną sytuację finansową wnioskodawcy przychylono się do jego wniosku o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych i przyznano prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi, który w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 1773/11 wynosi 500,00 złotych. Oceniono, że wnioskodawca utrzymujący się z małżonką jedynie z wykazanego dochodu w wysokości 980,00 złotych miesięcznie nie jest w stanie jednorazowo uiścić wpisu sądowego od skargi, bez spowodowania uszczerbku w koniecznym utrzymaniu siebie i rodziny. Z tego względu, uwzględniono wniosek wnioskodawcy o przyznanie prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a orzeczono jak w sentencji postanowienia.