VII SO/Wa 25/21

PostanowienieWSA w Warszawie2022-02-02

Skład orzekający: Sędzia WSA Mirosław Montowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji powinien zostać odrzucony, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji podlega tym samym przepisom co skarga, w tym wymogowi uzupełnienia braków formalnych. Niewykonanie wezwania do uzupełnienia braków formalnych, takich jak brak numeru PESEL, REGON, pełnomocnictwa procesowego czy dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji, skutkuje odrzuceniem wniosku na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Wnioskodawcy złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu dotyczącej umorzenia postępowania odwoławczego. Pełnomocnik wnioskodawców został wezwany do uzupełnienia braków formalnych wniosku, w tym wskazania numeru PESEL, REGON, złożenia pełnomocnictwa procesowego oraz dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji Wspólnoty Mieszkaniowej. Mimo doręczenia wezwania, wnioskodawcy nie uzupełnili wskazanych braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Montowski po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. i Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...] w K. o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu z dnia [...] września 2021 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić wniosek J. K. i Wspólnota Mieszkaniowa przy ul. [...] w K. ("wnioskodawcy"), reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu z dnia [...] września 2021 r., znak: [...]w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. Stosownie do treści punktu IV zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 października 2021 r., pełnomocnik wnioskodawców został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez: a) wskazanie numeru PESEL wnioskodawczyni J. K.; b) wskazanie numeru identyfikacyjny REGON Wspólnoty Mieszkaniowej albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania; c) złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu wnioskodawców przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi; d) złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania Wspólnoty Mieszkaniowej (uchwała w sprawie wyboru zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej) w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 64 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, przesyłka sądowa zawierająca ww. wezwanie do usunięcia ww. braków formalnych została doręczona pełnomocnikowi wnioskodawców w dniu [...]października 2021 r., co oznaczało, iż termin na usunięcie ww. braków upłynął w dniu [...] listopada 2021 r. Jak wynika z akt sprawy, w powyżej zakreślonym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione przez wnioskodawców. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: W myśl art. 64 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Zgodnie z treścią przepisu art. 61 § 1 p.p.s.a. wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania (§ 3). Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Przesyłka sądowa zawierająca ww. wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi/wniosku została doręczona pełnomocnikowi wnioskodawców w dniu [...]października 2021 r., co oznaczało, iż termin na usunięcie ww. braków upłynął w dniu [...] listopada 2021 r. Sąd uznał, że skoro braki formalne skargi w postaci: a) wskazanie numeru PESEL wnioskodawczyni J. K.; b) wskazanie numeru identyfikacyjny REGON Wspólnoty Mieszkaniowej albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania; c) złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu wnioskodawców przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi; d) złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania Wspólnoty Mieszkaniowej (uchwała w sprawie wyboru zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej) nie zostały uzupełnione przez stronę skarżącą - oznacza to, że niemożliwe jest nadanie sprawie dalszego biegu i w konsekwencji jej rozpoznanie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło