VII SO/Wa 26/09
PostanowienieWSA w Warszawie2010-04-23
Skład orzekający: Daria Gawlak-Nowakowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny może rozpoznać sprawę na podstawie odpisu skargi, gdy organ nie przekazał akt mimo wymierzenia grzywny, a stan faktyczny i prawny przedstawiony w skardze budzi uzasadnione wątpliwości?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił wniosek skarżącego o rozpoznanie sprawy na podstawie odpisu skargi, ponieważ skarżący nie przedstawił stanu prawnego i faktycznego sprawy, który nie budziłby uzasadnionych wątpliwości. Przepis art. 55 § 2 p.p.s.a. dopuszcza takie rozpoznanie tylko w sytuacji braku wątpliwości co do stanu faktycznego i prawnego.Stan faktyczny
Skarżący K.S. złożył wniosek o wymierzenie Wojewodzie grzywny za nieprzekazanie skargi wraz z odpowiedzią i aktami administracyjnymi. Sąd wymierzył grzywnę, jednak organ nadal nie przekazał wymaganych dokumentów. Skarżący złożył ponowny wniosek o wymierzenie grzywny i jednocześnie wniósł o rozpoznanie sprawy na podstawie złożonej skargi i dokumentacji. Sąd oddalił ten wniosek.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek K. S. o rozpatrzenie sprawy na podstawie złożonej skargi i załączonej dokumentacji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. w przedmiocie wymierzenia grzywny Wojewodzie [...] w trybie art. 55 ppsa postanawia: oddalić wniosek K. S. o rozpatrzenie sprawy na podstawie złożonej skargi i załączonej dokumentacji.
W dniu 16 lipca 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek K.S. wniosek o wymierzenie Wojewodzie [...], na podstawie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), kary grzywny w wysokości określonej w art. 156 § 6 p.p.s.a – za nie przekazanie skargi wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi, w terminie określonymi w art. 54 § 2 p.p.s.a. Ponadto K. S. wniósł, aby w przypadku dalszej zwłoki Wojewody [...], w oparciu o art. 55 § 2 p.p.s.a, Sąd rozpoznał sprawę na podstawie odpisu skargi i załączonej dokumentacji.
Postanowieniem z dnia 28 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wymierzył Wojewodzie [...] grzywnę w wysokości 100 złotych z tytułu nie przekazania Sądowi skargi K. S. na decyzję Wojewody [....] z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] wraz z aktami i odpowiedzią na skargę.
W niniejszej sprawie do dnia dzisiejszego Wojewoda [...] nie przekazał do Sądu skargi K. S. na decyzję Wojewody [....] z dnia [...] marca 2007 r. Nr [...] wraz z aktami i odpowiedzią na skargę.
Wskutek powyższego w dniu 18 grudnia 2009 r. do Sądu wpłynął ponowny wniosek K. S. o wymierzenie grzywny Wojewodzie [...] za nie wykonanie przez organ powyższego obowiązku, który zostanie przez Sąd rozpatrzony. Jednocześnie strona we wniosku tym wniosła o rozpatrzenie sprawy na podstawie złożonej skargi i złożonej dokumentacji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 55 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej p.p.s.a.) jeżeli organ nie przekazał sądowi skargi mimo wymierzenia grzywny, sąd może na żądanie skarżącego rozpoznać sprawę na podstawie nadesłanego odpisu skargi, gdy stan faktyczny i prawny przedstawiony w skardze nie budzi uzasadnionych wątpliwości.
Powyższy przepis dopuszcza stosowanie tego trybu na żądanie skarżącego i tylko w przypadku, gdy stan faktyczny i prawny przedstawiony w skardze nie budzi uzasadnionych wątpliwości.
W niniejszej sprawie skarżący poza wskazaniem aktu, który skarży tj. decyzji Wojewody [...] marca 2007 r. nr [...] nie przedstawił stanu prawnego i faktycznego sprawy na podstawie, którego możliwe byłoby orzekanie przez Sąd.
W tej sytuacji żądanie skarżącego, aby rozpoznać sprawę na podstawie nadesłanego odpisu skargi nie może być uwzględnione.
W związku z powyższym, na podstawie art. 55 § 2 p.p.s.a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek skarżącego.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło