VII SO/Wa 26/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-11-27

Skład orzekający: Krystyna Tomaszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania sądowego, jeśli organ administracji uwzględnił skargę w całości i uchylił własną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania sądowego, jeśli organ administracji uwzględnił skargę w całości i uchylił własną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. Wynika to z art. 201 § 1 PPSA, który stanowi, że zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 PPSA, co ma miejsce w sytuacji, gdy organ sam uchyli swoje decyzje.
Stan faktyczny
Skarżący S. P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego nakładającą karę pieniężną. Skarżący wniósł o zwrot kosztów postępowania. Organ administracji uwzględnił skargę w całości, uchylając własną decyzję i decyzję organu pierwszej instancji. Skarżący podtrzymał wniosek o zwrot kosztów postępowania w kwocie 400 zł.
Rozstrzygnięcie
Zasądzono od Głównego Inspektora Sanitarnego na rzecz skarżącego S. P. kwotę 400 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Krystyna Tomaszewska (spr.), , , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 listopada 2014 r. sprawy z wniosku S. P. w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania postanawia: zasądzić od Głównego Inspektora Sanitarnego na rzecz skarżącego S. P. kwotę 400 (słownie: czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Skarżący – S. P., reprezentowany przez adwokata M. S., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] lipca 2014 r. znak: [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w wysokości 10000 zł. Skarżący w skardze do Sądu zawarł wniosek o zasądzenie na jego rzecz zwrotu kosztów postępowania. Wraz ze skargą skarżący uiścił wpis sądowy w kwocie 400 zł (k. 13). W odpowiedzi na skargę zaskarżony organ wskazał, że uwzględnił skargę w całości i decyzją z dnia [...] września 2014 r., znak: [...], wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej: p.p.s.a., uchylił w całości, będącą przedmiotem kontroli w niniejszej sprawie, decyzję własną z dnia [...] lipca 2014 r. oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji – [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] czerwca 2013 r. znak: [...] i umorzył postępowanie w sprawie. Pełnomocnik skarżącego pismem z dnia 15 października 2014 r. wniósł o zasądzenie zwrotu wpisu od skargi w kwocie 400 zł z uwagi na uwzględnienie skargi przez zaskarżony organ. Pismem z dnia 31 października 2014 r. zaskarżony organ, w odpowiedzi na wezwanie Sądu, podał, że decyzja z dnia [...] września 2014 r. nie została zaskarżona do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 201 § 1 p.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. W związku z uchyleniem przez organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji, Sąd rozpatrywał jedynie kwestię zawartego w skardze wniosku o zasądzenie kosztów postępowania. Rozpoznając wniosek o zasądzenie kosztów postępowania zauważyć należy, iż stosownie do treści art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swoim udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Uwzględnienie skargi przez organ, w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a., skutkować musi obowiązkiem zasądzenia od organu poniesionych przez stronę skarżącą - na etapie wniesienia skargi - kosztów postępowania, na co wskazuje wykładnia art. 201 § 1 p.p.s.a. Biorąc pod uwagę, iż w przedmiotowej sprawie strona skarżąca uiściła wpis od skargi w kwocie 400 zł, Sąd postanowił o zasądzeniu od organu na rzecz skarżącego kwoty 400 zł, tytułem zwrotu kosztu postępowania sądowego. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło