VII SO/Wa 30/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-11-06
Skład orzekający: Jolanta Augustyniak - Pęczkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uchylenia decyzji przez organ w trybie art. 54 § 3 PPSA, sąd powinien zasądzić od organu na rzecz strony skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego?Ratio decidendi
Tak, uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 PPSA skutkuje obowiązkiem zasądzenia od niego poniesionych przez stronę skarżącą kosztów postępowania na etapie wniesienia skargi, zgodnie z wykładnią art. 201 § 1 PPSA. Koszty te obejmują wpis sądowy oraz wynagrodzenie radcy prawnego.Stan faktyczny
Strona skarżąca U.Z. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Zdrowia. W skardze zawarto wniosek o zasądzenie kosztów postępowania. Minister Zdrowia, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uchylił własną decyzję i uznał część stażu skarżącej za równoważną. Następnie Minister Zdrowia poinformował o prawomocności swojej decyzji. Sąd rozpatrywał wniosek o zasądzenie kosztów postępowania.Rozstrzygnięcie
Zasądzono od Ministra Zdrowia na rzecz U.Z. kwotę 440,00 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jolanta Augustyniak - Pęczkowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 listopada 2009r. w sprawie ze skargi U. Z. na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wniosku o zasądzenie kosztów postępowania postanawia: zasądzić od Ministra Zdrowia na rzecz U.Z. kwotę 440,00 złotych (czterysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Decyzją z dnia [...] nr [...] Minister Zdrowia orzekł o uchyleniu decyzji Ministra Zdrowia z dnia [...] nr [...] i uznaniu części stażu z zakresu ortopedii dziecięcej i ortopedii dorosłych odbytych przez U.Z. za równoważne ze zrealizowaniem elementów określonych w programie specjalizacji w dziedzinie ortopedii i traumatologii narządu ruchu. Na powyższą decyzję skargę do Sądu wniosła U. Z., reprezentowana w sprawie przez radcę prawnego Z. K.
W skardze złożony został m.in. wniosek o zasądzenie kosztów postępowania w sprawie.
Przy skardze uiszczono wpis w wysokości 200,00 złotych.
Decyzją z dnia [...] nr [...] Minister Zdrowia na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uchylił decyzję nr [...] z dnia [...] i decyzję nr [...] z dnia [...] oraz orzekł w określonym w decyzji zakresie.
Pismem z dnia 29 września 2009r. Minister Zdrowia poinformował, że decyzja z dnia [...] nr [...] jest prawomocna i nie została zaskarżona przez strony postępowania. Poinformowano również, iż skarżąca U.Z. otrzymała powyższą decyzję w dniu [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W związku z uchyleniem przez organ w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ppsa zaskarżonej decyzji, Sąd rozpatrywał jedynie kwestię zawartego w skardze wniosku o zasądzenie kosztów postępowania.
Uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 ustawy ppsa skutkować musi obowiązkiem zasądzenia od niego poniesionych przez stronę skarżącą -na etapie wniesienia skargi - kosztów postępowania, na co wskazuje wykładnia art. 201 § 1 ustawy ppsa.
Do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez radcę prawnego, w myśl art. 205 § 2 ustawy ppsa, zalicza się jego wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach, koszty sądowe oraz koszty nakazanego stawiennictwa strony.
Zgodnie natomiast z § 14 ust. 2 pkt 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1349 ze zm.) stawka minimalna w postępowaniu sądowoadministracyjnym w pierwszej instancji wynosi 240 złotych.
Biorąc pod uwagę, iż w przedmiotowej sprawie w związku z uwzględnieniem skargi przez organ, czynności radcy prawnego objęły sporządzenie skargi, na podstawie art. 201 § 1 w związku z art. 205 § 2 ww. ustawy, Sąd postanowił o zasądzeniu zwrotu kosztów postępowania w kwocie 440,00 złotych. Na kwotę tę składa się uiszczony przez stronę skarżącą wpis w kwocie 200,00 złotych oraz kwota 240,00 złotych stanowiąca wynagrodzenie radcy prawnego.
Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji, na podstawie powołanych powyżej przepisów.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło