VII SO/Wa 49/13
PostanowienieWSA w Warszawie2014-02-27
Skład orzekający: Ewa Machlejd
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania, jeśli organ uwzględnił skargę w całości, a skarżący nie poniósł żadnych kosztów sądowych?Ratio decidendi
Skarżącemu nie przysługuje zwrot kosztów postępowania, jeśli nie poniósł żadnych kosztów sądowych, mimo że organ uwzględnił skargę w całości. Zwrot kosztów na podstawie art. 201 § 1 PPSA przysługuje skarżącemu od organu w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 PPSA, jednakże dotyczy to sytuacji, gdy skarżący poniósł już jakieś koszty, które podlegają zwrotowi.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza odmawiającą lokalizacji zjazdu publicznego. Skarżący wniósł o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania. Organ odwoławczy uchylił swoje decyzje i decyzję organu pierwszej instancji, przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia. Decyzja ta nie została zaskarżona. Skarżący nie uiścił żadnych kosztów postępowania.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek T.J. o zwrot kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T.J. w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania postanawia oddalić wniosek T.J.
W dniu 22 listopada 2013 r. (data nadania w UP) T.J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2013 r. znak: [...]. Powyższym rozstrzygnięciem organ utrzymał w mocy decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] czerwca 2013 r. znak: [...], w przedmiocie odmowy lokalizacji zjazdu publicznego z ul. [...], drogi publicznej kategorii gminnej do nieruchomości oznaczonej jako działka ewidencyjna nr [...] w obrębie [...] przy ul. [...] w miejscowości [...].
W skardze został zawarty wniosek o zasądzenie na rzecz skarżącego zwrotu kosztów postępowania wraz z kosztami zastępstwa procesowego według norm przepisanych.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wskazało, że decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r., znak: [...], uwzględniło skargę w całości, uchylając własną decyzję z dnia [...] sierpnia 2013 r. znak: [...] oraz decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] czerwca 2013 r. znak: [...] i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
Pismem z dnia 7 lutego 2014 r. organ poinformował Sąd, że powyższa decyzja z dnia [...] grudnia 2013 r. nie została zaskarżona przez żadną ze stron postępowania administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 201 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270, dalej: p.p.s.a.) zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3.
Zgodnie zaś z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
W niniejszej sprawie organ uwzględnił skargę w całości, wydając decyzję w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a.
Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dowód: k. 15 verte) stwierdzono, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy.
Ponieważ skarżący nie uiścił żadnych kosztów postępowania, jak również nie był reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosek o zwrot kosztów postępowania należało oddalić.
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 201 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło