VII SO/Wa 51/12

Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi H.K. na Głównego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie : wniosku o wymierzenie organowi grzywny w trybie art. 55 p.p.s.a. postanawia : przyznać H.K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W dniu 12 lipca 2012 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez H.K. formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i utrzymuje się z dochodu uzyskiwanego przez niego z tytułu emerytury w wysokości 1.715,17 złotych netto miesięcznie. Wnioskodawca wyjaśnił, że żona od 1968 r. nie pracowała zawodowo. Obecnie także nie pracuje i pozostaje na jego wyłącznym utrzymaniu. Wnioskodawca podał, że posiada własnościowe spółdzielcze prawo do lokalu mieszkalnego o powierzchni 48 m ². Oświadczył, że innych nieruchomości, przedmiotów wartościowych, samochodu, oszczędności w złotych i euro, zasobów pieniężnych za wyjątkiem otrzymywanej z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych emerytury nie posiada. Wnioskodawca dodał, że na utrzymanie mieszkania oraz zakup lekarstw dla niego i żony brakuje mu środków finansowych. Z nadesłanego oświadczenia o ponoszonych wydatkach wynika, że wnioskodawca z otrzymywanej emerytury w wysokości 1.715,17 złotych przeznacza na opłatę za mieszkanie kwotę w wysokości 304,26 złotych, tytułem opłat za ubezpieczenie w PZU Zycie kwotę 128,88 złotych (co 3 miesiące), na energię elektryczną 79,87 złotych, na gaz ziemny około 50,00 złotych, na abonament radiowo – telewizyjny w wysokości 199,80 złotych (opłata roczna), na telewizję kablową w 32,50 złotych (za rok), tytułem opłat za swój telefon komórkowy w wysokości 30,00 złotych miesięcznie oraz za telefon żony w wysokości 50,00 złotych (za doładowanie na 3 miesiące), na zakup lekarstw dla siebie i żony w wysokości około 100,00 złotych. Wnioskodawca podał, że na zakup żywności przeznacza kwotę w wysokości około 900,00 złotych miesięcznie, na zakup prasy i środków chemicznych w wysokości około 100,00 – 150,00 złotych. Dodał, że na zakup odzieży, obuwia i innych potrzebnych rzeczy, w tym utrzymanie mieszkania, np. na niespodziewane remonty brakuje mu środków finansowych. Wnioskodawca zaznaczył, że wymienione przez niego miesięczne wydatki są konieczne i niezbędne do prawidłowego funkcjonowania jego oraz żony. Wnioskodawca dołączył do nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy oświadczenie o wysokości ponoszonych miesięcznie wydatków stałych, wyciąg z konta bankowego żony za okres od 31 maja 2012 r. do 30 czerwca 2012 r. z którego wynika, że obroty na rachunku wynosiły 1.715,19 złotych, zawiadomienie ze Spółdzielni Mieszkaniowej o wymiarze opłat za lokal z dnia 10 lipca 2012 r. W niniejszej sprawie zważono, co następuje : Przepisy ww. ustawy, zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. W niniejszej sprawie wnioskodawca wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. Oceniając sytuację finansową wnioskodawcy uznano, że wykazał on i udokumentował, iż znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej go do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Stwierdzono, że wnioskodawca utrzymujący się wraz z żoną z dochodu uzyskiwanego z tytułu emerytury wynoszącego 1.715,19 złotych netto miesięcznie przy ponoszonych wydatkach stałych związanych z utrzymaniem mieszkania oraz siebie wraz z żoną, nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego samodzielnie, jak również ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z tego względu przyznano wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.