VII SO/Wa 8/24

PostanowienieWSA w Warszawie2024-06-14

Skład orzekający: sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie wniosku o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi w ustawowym terminie jest dopuszczalne, jeśli nie narusza ono prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy wadliwego aktu?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie w sprawie wniosku o wymierzenie grzywny, ponieważ wnioskodawca skutecznie cofnął swój wniosek. Cofnięcie wniosku nie naruszało przepisów prawa ani nie prowadziło do obejścia prawa, co zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 64 § 3 PPSA uzasadnia umorzenie postępowania.
Stan faktyczny
C. sp. z o.o. złożyła wniosek o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu (SKO) grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi na bezczynność SKO. SKO poinformowało, że skarga została przekazana sądowi w formie elektronicznej. Następnie wnioskodawca cofnął swój wniosek o wymierzenie grzywny. Sąd rozpoznał wniosek o cofnięcie i umorzył postępowanie.
Rozstrzygnięcie
I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić C. sp. z o.o. z siedzibą w W. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od wniosku.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku C. sp. z o.o. z siedzibą w W. o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Warszawie grzywny za nieprzekazanie skargi z 29 marca 2024 r. na bezczynność organu w postępowaniu odwoławczym znak: KOC/8010/Ar/23 – wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w ustawowym terminie postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić C. sp. z o.o. z siedzibą w W. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od wniosku. Pismem z 9 maja 2024 r. C. sp. z o.o. z siedzibą w W. ("wnioskodawczyni") złożyła wniosek o wymierzenie, w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. – dalej: "p.p.s.a."), Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Warszawie ("SKO") grzywny za nieprzekazanie sądowi w ustawowym terminie skargi z 29 marca 2024 r. na bezczynność SKO w postępowaniu odwoławczym znak: KOC/8010/Ar/23 (k. 2, 24). W piśmie z 28 maja 2024 r. SKO wskazało, że skarga C. sp. z o.o. z siedzibą w W. z 29 marca 2023 r. na bezczynność SKO w postępowaniu odwoławczym znak: KOC/8010/Ar/23 została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 24 kwietnia 2024 r., w formie elektronicznej, wraz z odpowiedzą na skargę i aktami sprawy (k. 36). Skarżąca w piśmie z 12 czerwca 2024 r. oświadczyła, że cofa ww. wniosek o wymierzenie organowi grzywny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jak stanowi art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie natomiast z art. 64 § 3 p.p.s.a. przepisy o skardze stosuje się odpowiednio do wniosku o wszczęcie postępowania, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Rozpoznając wniosek skarżącej z 12 czerwca 2024 r. w przedmiocie cofnięcia wniosku o wymierzenie organowi grzywny, Sąd nie stwierdził, aby wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczność cofnięcia przedmiotowego wniosku. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 64 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w punkcie pierwszym sentencji. O zwrocie wpisu od wniosku orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło