VII SO/Wa 9/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku X o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanawia: odrzucić wniosek. Wyrokiem z dnia 27 marca 2013 r., sygn. akt VII SA/Wa 2400/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę X i Y na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2012 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Wnioskiem z dnia 14 marca 2014 r. X wniósł o wyłączenie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie od rozpatrywania sprawy o sygn. akt VII SA/Wa 2400/12 w zakresie uzupełnienia treści wyroku, w szczególności sędziów biorących udział w rozprawie w dniu 27 marca 2013 r. Wniosek wpłynął do Sądu drogą elektroniczną (e-mailem) w dniu 14 marca 2014 r. Po uzupełnieniu braków formalnych wniosek X o wyłączenie sędziów zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 marca 2014 r. wyłączono z akt sprawy sygn. akt VII SA/Wa 2400/12 i kolejnym zarządzeniem z tego samego dnia zarejestrowano ww. wniosek w repertorium SO. Następnie zarządzeniem z dnia 27 marca 2014 r. wezwano X do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wyłączenie sędziów w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku. Powyższe wezwanie skutecznie doręczono wnioskodawcy w dniu 31 marca 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 13 akt sądowych). Z informacji uzyskanej z Oddziału Finansowego-Budżetowego tut. Sądu wynika, że nie została uiszczona stosowna kwota należna od X z tytułu wpisu sądowego od wniosku o wyłączenie sędziów (sprawdzono do dnia 23 kwietnia 2014 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Jak stanowi przepis art. 63 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej: p.p.s.a.) jeżeli ustawy tak stanowią, postępowanie sądowe wszczyna się na wniosek. Zgodnie z art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie do art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Na mocy art. 64 § 3 p.p.s.a. przepis ten należy stosować także do wniosku o wszczęcie postępowania. Wysokość wpisu uregulowana jest w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zgodnie z § 4 ww. rozporządzenia wpis stały od wniosku o wszczęcie postepowania, bez względu na przedmiot sprawy, wynosi 100 zł. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a. wniosek o wszczęcie postępowania, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało doręczone wnioskodawcy w dniu 31 marca 2014 r. W wyznaczonym terminie – do dnia 7 kwietnia 2014 r. nie uiszczono wpisu, toteż wniosek X o wyłączenie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie należało odrzucić zgodnie z treścią art. 220 § 3 p.p.s.a w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a orzekł jak w sentencji.