VIII SA/Wa 1009/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [...] września 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, którego wyznaczy właściwa Okręgowa Rada Adwokacka Wnioskiem z dnia [...] listopada 2011 r. J. K. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W jego uzasadnieniu podał, że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z żoną, a źródłem utrzymania małżonków jest emerytura w łącznej wysokości [...] zł (w załączeniu odcinki emerytury). Wyjaśnił, że jest osobą w podeszłym wieku z licznymi dolegliwościami, często hospitalizowany. Oświadczył, że bieżące wydatki związane z opłatami za energię, gaz, telefon, leki i podatek od nieruchomości stanowią sumę ok. [...] zł (załączone decyzje o ustaleniu wysokości podatku rolnego i leśnego). Jako posiadany majątek wymienił dom i działkę budowlaną. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym dla siebie i rodziny. Z przepisu tego wynika, że dopiero gdy środki, którymi dysponuje skarżący okażą się niewystarczające może on wystąpić o przyznanie prawa pomocy, a pomoc ta stosowana jest wobec osób nieposiadających żadnego dochodu lub oszczędności lub osób posiadających bardzo niski dochód, a więc takich, które znajdują się w bardzo trudnej sytuacji materialnej pozwalającej na zaspokojenie jedynie podstawowych potrzeb życiowych. Dodatkowo należy podkreślić, że udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest także formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie jej udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe. Jedyną zatem przesłanką decydującą o pozytywnym rozpoznaniu wniosku w przedmiocie prawa pomocy jest ustalona sytuacja materialna strony, a nie np. stopień skomplikowania sprawy, czy też nieznajomość przez stronę przepisów prawa. Mając na uwadze wyjaśnienia wnioskodawcy uznać należy, że jego wniosek zasługuje na uwzględnienie. Jakkolwiek posiada ona dochód z tytułu emerytury to biorąc pod uwagę wysokość stałych wydatków oraz konieczność poniesienia kosztów sądowych w tej sprawie uznano, że ustanowienie dodatkowo w sprawie profesjonalnego pełnomocnika może przekraczać możliwości finansowe skarżącego. Z tych też względów w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.