VIII SA/Wa 1010/15

PostanowienieWSA w Warszawie2017-01-05

Skład orzekający: Monika Kramek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien przyznać wynagrodzenie pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli pełnomocnik został ustanowiony po wydaniu wyroku przez sąd pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien przyznać wynagrodzenie pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli pełnomocnik został ustanowiony po wydaniu wyroku przez sąd pierwszej instancji. Wynagrodzenie to należy ustalić zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, uwzględniając stawkę podatku VAT.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w postaci opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Opinia została sporządzona po wydaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny wyroku oddalającego skargę strony w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Pełnomocnik wskazał, że koszty pomocy prawnej nie zostały opłacone.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata K. K. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę [...] zł oraz kwotę 41,40 zł (23% podatku VAT), łącznie kwotę [...] zł.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu wniosku adwokata K. K. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi B. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata K. K. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę [...] zł ([...] złotych) oraz kwotę 41,40 zł (czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy) stanowiącą 23 % podatku VAT za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, łącznie kwotę [...] zł ([...] złotych [...] groszy). Wyrokiem z dnia 8 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę B. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. W dniu 20 grudnia 2016 r. wpłynęła do Sądu opinia pełnomocnika skarżącej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od powyższego wyroku. Opinia zawierała wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w związku z jej sporządzeniem oraz wniosek, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. z 2016 poz. 1714) powoływane dalej jako rozporządzenie. W myśl § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia, stawka przed sądem administracyjnym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % opłaty określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zgodnie zaś z § 4 ust. 3 rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłatę zasądzaną na rzecz adwokata sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W niniejszej sprawie pełnomocnik został ustanowiony po wydaniu przez Sąd I instancji wyroku w sprawie. W sprawie zaistniały zatem przesłanki uzasadniające uwzględnienie złożonego wniosku i przyznanie stosownego wynagrodzenia według stawki określonej w § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) w zw. z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia w wysokości [...] zł. Wynagrodzenie to po podwyższeniu o 23% podatku VAT, czyli o kwotę [...] zł należało ustalić na kwotę [...] zł. Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło