VIII SA/Wa 1045/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-04-15
Skład orzekający: Andrzej Siwek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka prawa handlowego, która wykazuje straty, nie prowadzi działalności gospodarczej i posiada zajęty rachunek bankowy, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Spółka prawa handlowego może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym w zakresie częściowym, jeśli wykaże, że nie posiada dostatecznych środków na ich pokrycie. W sytuacji, gdy spółka generuje straty, nie prowadzi faktycznej działalności, a jej rachunek bankowy jest zajęty przez komornika, należy uznać, że nie ma ona możliwości zgromadzenia środków na koszty sądowe.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Spółka wykazała, że generuje straty, jej rachunek bankowy został zajęty przez komornika, a działalność jest ograniczona do obrony jej praw. Przedłożone dokumenty potwierdziły wysokie straty w latach 2013-2015 oraz zajęcie rachunku bankowego.Rozstrzygnięcie
Zwolniono [...] Sp. z o.o. od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] Sp. z o. o. z siedzibą w B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w B. na niewykonanie przez Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w B. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2012 r. sygn. akt VIII SA/Wa 196/12 p o s t a n a w i a: zwolnić [...] Sp. z o.o. z siedzibą w B. od kosztów sądowych.
[...] Sp. z o. o. z siedzibą w B. (dalej też jako skarżąca lub spółka) wniosła w niniejszej sprawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Spółka podniosła, że prowadzona przez nią działalność przynosi straty, brak jest środków na bieżącą działalność. W związku z tym działalność spółki ogranicza się jedynie do prowadzenia obrony jej praw. Obsługę spółki zapewnia zarząd. Sytuacja finansowa prezesa zarządu jest na tyle zła, ze nie stać go na ponoszenie opłat sądowych za spółkę. Wysokość kapitału zakładowego to [...] złotych, wysokość straty – [...] zł. Spółka wskazała, że rachunek bankowy został zajęty prze komornika.
Z przedłożonych na wezwanie referendarza sądowego dokumentów wynika przy tym, że za rok 2013 strata wyniosła [...] złotych, a za rok 2014 - [...] złotych. Również rok 2015 spółka zamknęła stratą w kwocie [...] złotych. Rachunek bankowy skarżącej został zajęty prze komornika sądowego celem egzekucji kwoty [...] zł.
Zgodnie z treścią przepisu art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie spółka wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych, a więc o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Z kolei w myśl art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. osobie prawnej prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
W niniejszej sprawie, w ocenie rozpoznającego wniosek starszego referendarza sądowego, skarżąca spółka wykazała, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Przede wszystkim należy wziąć pod uwagę fakt, że, jak wynika z przedłożonych przez spółkę wyjaśnień i dokumentów, nie uzyskuje ona przychodów ze swej działalności (w 2014 i 2015 roku wyniosły one [...] złotych). Rachunek bankowy spółki został zajęty przez komornika sądowego. Nie zatrudnia przy tym pracowników. Skoro zatem spółka nie prowadzi w istocie działalności, nie dysponując zarazem środkami finansowymi, to ma ograniczone możliwości zgromadzenia środków finansowych, także na poczet sporów sądowych. W tej sytuacji trudno także wskazywać na możliwość ograniczenia wydatków celem uiszczenia kosztów sądowych.
Wskazane powyżej okoliczności, dają podstawę do stwierdzenia, że spółka nie ma dostatecznych środków na pokrycie kosztów sądowych.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 2 pkt 2 ustawy p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło