VIII SA/Wa 1046/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi S. G. na uchwałę Rady Gminy w [...] z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na zmianę warunków pracy radnego postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, którego wyznaczy właściwa Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych Postanowieniem z dnia 16 grudnia 2010 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wyrokiem z dnia 7 kwietnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę S. G. na uchwałę Rady Gminy [...]. W dniu [...] maja 2011 r. wpłynął do Sądu kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy z załączonym do niego pismem, w którym skarżący oświadczył, że wnosi o ustanowienie radcy prawnego i zwolnienie od kosztów związanych z wniesieniem skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu wniosku S. G. podał, że wspólnie z żoną i trojgiem dzieci utrzymuje się z dochodu w wysokości ok. [...] zł, przy czym dwaj synowie studiują w systemie dziennym ([...] i [...]). Miesięczne koszty związane z utrzymaniem synów na studiach kształtują się na poziomie ok. [...] zł. Z uzyskiwanego dochodu skarżący ponosi również koszty dojazdu do pracy, które określił na kwotę ok. [...] zł. Ponadto rodzina ponosi wydatki związane z chorobą [...] żony skarżącego tj. wizyty lekarskie oraz niezbędne lekarstwa. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: W związku z tym, że skarżący został prawomocnym postanowieniem zwolniony od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych przedmiotowy wniosek podległ rozpoznaniu wyłącznie w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej ppsa) prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego dla siebie i rodziny. Warunkiem przyznania stronie prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika, jest wykazanie przez nią, że istotnie znajduje się sytuacji uzasadniającej skorzystanie z tej instytucji. Stanowi ona bowiem pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą ponieść kosztów postępowania oraz ustanowienia w sprawie pełnomocnika bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę złożone wyjaśnienia znajdujące potwierdzenie w aktach sprawy oraz jej charakter uznano, że ustanowienie przez skarżącego we własnym zakresie radcy prawnego mogłoby prowadzić do powstania uszczerbku w utrzymaniu koniecznym skarżącego i jego rodziny. Z wymienionych wyżej względów na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a postanowiono jak w sentencji.