VIII SA/Wa 1089/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] października 2010r. znak [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie umorzenia postępowania w przedmiocie uzgodnień środowiskowych po wznowieniu postępowania postanawia: odmówić zawieszenia postępowania Pismem z dnia [...] października 2010r. (data nadania) skarżąca H.K. (dalej jako skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] października 2010r. w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji Burmistrza Miasta K. z dnia [...] marca 2008r. w sprawie umorzenia postępowania w przedmiocie uzgodnień środowiskowych po wznowieniu postępowania. Pismem z dnia [...] stycznia 2011r. (data nadania) skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia sprawy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R., do którego skarżąca złożyła wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Burmistrza Miasta K. z dnia [...] marca 2008r. w sprawie umorzenia postępowania w przedmiocie uzgodnień środowiskowych. Podniosła, że postępowanie o stwierdzenie nieważności decyzji ma pierwszeństwo nad postępowaniem o wznowienie, albowiem wywiera dalej idące skutki prawne. Pismem z dnia [...] lutego 2011r. (data nadania) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. wyjaśniło, że obecnie nie toczy się postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza Miasta K. z dnia [...] marca 2008r. w sprawie umorzenia postępowania w przedmiocie uzgodnień środowiskowych, z uwagi na brak akt tej sprawy, co czyni rozpoznanie wniosku niemożliwym. Akta administracyjne sprawy zostały przesłane do Sądu wraz ze skargą skarżącej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] października 2010r. Termin rozpatrzenia złożonego wniosku został przedłużony do czasu zwrotu akt, o czym skarżąca została powiadomiona zawiadomieniem z dnia [...] grudnia 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zauważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 124 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej p.p.s.a.) Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w przypadku, o którym mowa w art. 56. Stosownie do treści art. 56 p.p.s.a., w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. W przedmiotowej sprawie organem właściwym do wszczęcia postępowania w celu stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej jest Samorządowe Kolegium Odwoławcze. Z tego powodu o dacie wszczęcia postępowania administracyjnego w celu stwierdzenia nieważności decyzji decyduje dzień, w którym stosowny wniosek wpłynął do tego organu. Z akt administracyjnych oraz sądowych sprawy wynika, że wniosek o stwierdzenie nieważności organ otrzymał po przekazaniu akt administracyjnych wraz ze skargą skarżącej do Sądu. Oznacza to, że wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji wniesiony został po dacie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, co wyklucza możliwość zawieszenia postępowania sądowego na podstawie art. 56 p.p.s.a. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności Sąd na mocy art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w zw. z art. 56 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.