VIII SA/Wa 1099/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2006 i 2007 r. postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych ponad kwotę [...] ([...]) zł, Wnioskiem załączonym do skargi B. R. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych ponad kwotę [...] zł. W uzasadnieniu wniosku podała, że samotnie wychowuje troje dzieci w wieku szkolnym. Wyjaśniła, że z wynagrodzenia jakie otrzymuje ([...] zł brutto) Urząd Skarbowy od [...] lat potrąca kwotę ok. [...] zł. Natomiast na dzieci otrzymuje alimenty w wysokości [...] zł. Skarżąca oświadczyła, że nie posiada żadnego majątku ani przedmiotów wartościowych, które mogłaby spieniężyć. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Rozpatrując wniosek o przyznanie prawa pomocy na wstępie zaznaczyć należy, że generalną zasadą postępowania sądowego jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w tym postępowaniu. Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym dla siebie i rodziny. Z przepisu tego wynika, że dopiero gdy środki, którymi dysponuje skarżący okażą się niewystarczające może on wystąpić o przyznanie prawa pomocy, a pomoc ta stosowana jest wobec osób nieposiadających żadnego dochodu lub oszczędności lub osób posiadających bardzo niski dochód, a więc takich, które znajdują się w bardzo trudnej sytuacji materialnej pozwalającej na zaspokojenie jedynie podstawowych potrzeb życiowych. Dodatkowo należy podkreślić, że udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest także formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie jej udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe. Z wyjaśnień skarżącej wynika, że jedynym źródłem utrzymania jej i trójki dzieci jest niewielkie wynagrodzenie za pracę oraz alimenty, co łącznie daje kwotę ok. [...] zł. Wpis od skargi ustalono natomiast na kwotę [...] zł, która znacznie przekracza dochód uzyskiwany przez rodzinę. Nie ma zatem wątpliwości, że obowiązek uiszczenia tej kwoty przekracza możliwości finansowe skarżącej, a jej wniosek zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę, że skarżąca wniosła o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę [...] zł, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono o przyznaniu prawa pomocy zgodnie z treścią wniosku.