VIII SA/Wa 1108/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia : - odmówić przyznania prawa pomocy- W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy A. L. podała, że wspólnie z mężem i dwojgiem dzieci utrzymuje się z gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha, z którego miesięczny dochód wynosi [...] zł. W wyniku uzupełnienia wniosku skarżąca wyjaśniła, że poza gospodarstwem rolnym innych źródeł dochodu nie posiada, z tytułu dopłat do gruntów uzyskuje rocznie [...] zł , wydatki na energię wynoszą ok. [...] zł miesięcznie, poza tym małżonkowie mają inne zobowiązania finansowe związane z prowadzoną wcześniej działalnością gospodarczą. Do pisma załączyła wygenerowany elektronicznie wydruk z rachunku bankowego własnego i męża z ujemnym saldem. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie fizycznej gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wskazać jednocześnie należy, że zasadą jest, iż strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie (art. 199 p.p.s.a.). Oznacza to, że każdy, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ich uiszczenia (art. 211 p.p.s.a.). Celem instytucji prawa pomocy jest natomiast zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych tj. osób ubogich, bezrobotnych czy samotnych. Jest to forma dofinansowania strony postępowania sądowego z budżetu państwa i przez to zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w takim postępowaniu jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy należy również mieć na uwadze, że to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek wyjaśnienia oraz udokumentowania sytuacji majątkowej, uzasadniającej przyznanie prawa pomocy, do sądu bądź referendarza sądowego natomiast należy ocena przytoczonych okoliczności. Analizując przedmiotowy wniosek przede wszystkim podkreślić należy, że skarżąca nie wywiązała się w pełni z nałożonego obowiązku w zakresie uzupełnienia wniosku tj. nie złożyła zeznania podatkowego małżonków za 2013 r. co nie pozwala na weryfikację, czy istotnie jedynym źródłem utrzymania rodziny jest gospodarstwo rolne. Wątpliwości budzą również nadesłane wyciągi z rachunków bankowych bowiem nie zwierają one historii operacji a jedynie wydruki za poszczególne dni, co uniemożliwia obiektywną ich ocenę. W tej sytuacji uznać należy, że przesłanki określone w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. nie zostały wykazane, a tym samym brak jest podstaw do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.