VIII SA/Wa 111/24

PostanowienieWSA w Warszawie2024-04-30

Skład orzekający: Sędzia WSA Renata Nawrot

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (brak numeru PESEL) i fiskalnych (nieuiszczenie pełnej kwoty wpisu sądowego) w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie jej braków formalnych, w tym braku numeru PESEL dla osoby fizycznej, lub braków fiskalnych, czyli nieuiszczenia należnego wpisu sądowego w całości. Nieuiszczenie wpisu w pełnej wysokości jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem, co skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżący I. S. wniósł skargę na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz braków fiskalnych poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 1440 zł. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, który w wyznaczonym terminie uiścił jedynie 400 zł wpisu, nie podając jednocześnie numeru PESEL.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 400 zł tytułem uiszczonej części wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi I. S. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia 1 grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu I. S. kwotę 400 (czterysta) złotych tytułem uiszczonej części wpisu od skargi. Pismem z 3 stycznia 2024 r. I. S. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z 1 grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności. Pismem z 21 lutego 2024 r. stanowiącym wykonanie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 7 lutego 2024 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez podanie numeru PESEL oraz braku fiskalnego poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 1440 (tysiąc czterysta czterdzieści) złotych Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została odebrana przez skarżącego 27 lutego 2024 r. ( zwrotne potwierdzenie odbioru k. 27 akt sądowych). W terminie otwartym do uzupełnienia braków skargi skarżący uiścił wpis w wysokości 400 zł ( potwierdzenie wpłaty k. 26 akt sądowych). Numer PESEL nie został nadesłany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm. p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony będącej osobą fizyczną, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast, zgodnie z art. 220 § 1 w zw. z § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie, wezwania do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi przez podanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi zostały prawidłowo doręczone skarżącemu 27 lutego 2024 r. zwrotne potwierdzenie odbioru k. 27 akt sądowych) wraz z pouczeniem o skutkach niezastosowania się do wezwań. Termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął zatem 5 marca 2024 r. W terminie otwartym do uzupełnienia braków skargi, skarżący uiścił wpis w niepełnej wysokości tj. 400 zł ( potwierdzenie wpłaty k. 26 akt sądowych) zamiast zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego wydziału z 7 lutego 2024 r. - 1440 zł. W tym miejscu należy zauważyć, że brak uiszczenia wpisu w pełnej wysokości jest równoznaczny w skutkach z nieuiszczeniem wpisu. Numer PESEL nie został nadesłany. Ponieważ skarżący nie uzupełnił braków skargi przez wskazanie numeru PESEL i uiszczenie wpisu od skargi, niemożliwe jest nadanie skardze dalszego biegu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie skarżącemu kwoty 400 zł, uiszczonej tytułem wpłaty części wpisu, Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jak w punkcie 2 sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło