VIII SA/Wa 1116/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi E. S., H. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty odszkodowania za zajęcie nieruchomości postanawia : odrzucić skargę H. D. Pismem z [...] grudnia 2015 r. (data nadania skargi) E. S. i H. D. (w jednym piśmie) wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] (zwany dalej: Wojewoda) z [...] listopada 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty odszkodowania za zajęcie nieruchomości. Zaskarżona decyzja wydana została na skutek rozpoznania przez Wojewodę odwołania E. S. od decyzji Starosty [...] z [...] września 2015 r. znak [...] odmawiającej uwzględnienia wniosku o ustalenie i wypłatę odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę powiatową. Odrębną decyzją Nr [...] Wojewoda na skutek rozpoznania odwołania H. D. od decyzji Starosty [...] z [...] września 2015 r. znak [...] odmawiającej uwzględnienia wniosku o ustalenie i wypłatę odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę powiatową, umorzył postępowanie odwoławcze z uwagi na brak przez H. D. przymiotu strony. Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwana dalej: p.p.s.a.), uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi (§ 2). W piśmiennictwie prezentowany jest pogląd, iż osoba, która nie posiada interesu prawnego, nie może poszukiwać ochrony na gruncie postępowania sądowoadministra-cyjnego. W rezultacie, skarga wniesiona przez podmiot, który a limine nie może mieć legitymacji skargowej, podlega odrzuceniu (zob: J. Tarno [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2006 r., str. 135). Jak wskazano wyżej, zaskarżona przez ww. osoby decyzja została wydana wobec E. S. i na jej wniosek. W ocenie Sądu, brak jest w tej sytuacji podstaw do uznania, iż H. D. posiada interes prawny do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na zaskarżoną decyzję wydaną wobec E. S.. Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 58 § 3 oraz art. 50 § 1 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.