VIII SA/Wa 1137/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] października 2010 r., znak [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji w sprawie przyznania zasiłku stałego postanawia: 1. przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, 2. zwrócić się do Okręgowej Izby Radców Prawnych w K. o wyznaczenie radcy prawnego dla Z. G., zam. [...], [...] G. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy Z. G. wyjaśniła, że jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym i wymagającą stałej opieki osób trzecich. Podała, że taką opiekę sprawuje nad nią mąż – bezrobotny, zarejestrowany w Urzędzie Pracy. Wnioskodawczyni prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem. Źródłem dochodu rodziny są przyznane z opieki społecznej świadczenia w łącznej wysokości [...] zł. Małżonkowie mieszkają nieodpłatnie u syna i zajmują pomieszczenie o powierzchni [...] m2. Zgodnie z oświadczeniem, wnioskodawczyni nie posiada środków pieniężnych, ani przedmiotów wartościowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl przepisu art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.: dalej: p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie natomiast z art. 245 § 1 - 3 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( art. 246 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a.). Mając na uwadze wyjaśnienia skarżącej znajdujące potwierdzenie w aktach sprawy uznać należy, że opisana sytuacja materialna i rodzinna uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Brak stałych dochodów wnioskodawczyni za wyjątkiem świadczeń z pomocy społecznej wskazuje na to, że nie jest ona w stanie samodzielnie ponieść kosztów zastępstwa procesowego. Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.