VIII SA/Wa 1177/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi G. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2009 r. postanawia: zwolnić od kosztów sądowych We wniosku o przyznanie prawa pomocy G. B. podała, że prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury w wysokości [...] zł netto. Wyjaśniła, że ponosi duże koszty leczenia po przebytym [...] i jest pod stałą opiekę lekarzy specjalistów. W wyniku uzupełnienia wniosku oświadczyła, że bieżące wydatki na utrzymanie i wyżywienie wyczerpują całą emeryturę. Rata kredytu zaciągniętego na remont mieszkania wynosi [...] zł, czynsz za mieszkanie – [..] zł, telefon i internet – [...] zł, leki – [...] zł, wyżywienie ok. [...] zł. Poza tym w styczniu 2015 r. w związku z częściowym zajęciem emerytury miała trudności z zaspokojeniem bieżących potrzeb. Do pisma skarżąca załączyła umowę o kredyt, zaświadczenie o wysokości opłat za mieszkanie, wyciąg z rachunku bankowego oraz orzeczenie z dnia [...] stycznia 2015 r. o zaliczeniu do znacznego stopnia niepełnosprawności. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym (o takie ubiega się skarżący) obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). Celem występującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Zawarte w art. 246 § 1 p.p.s.a. sformułowanie "gdy osoba ta wykaże" oznacza zaś, że to na wnoszącym wniosek o przyznanie prawa pomocy spoczywa obowiązek udowodnienia, iż znajduje się on w tej szczególnej sytuacji uprawniającej do skorzystania z prawa pomocy. Z wyjaśnień skarżącej wynika, że konieczne i niezbędne wydatki na bieżące utrzymanie wyczerpują w całości otrzymywaną emeryturę – [...] zł, a ustalony w sprawie wpis od skargi wynosi [...] zł. Z zestawienia tych kwot wynika, że skarżąca nie ma obiektywnie możliwości partycypowania w kosztach postępowania, dlatego też uznano wniosek za zasadny. W związku z powyższym w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.