VIII SA/Wa 127/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-08-08

Skład orzekający: Cezary Kosterna

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie nałożenia kary pieniężnej za przejazd bez opłaty elektronicznej, jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku pytania prawnego skierowanego do Trybunału Konstytucyjnego w przedmiocie zgodności z Konstytucją RP przepisu stanowiącego podstawę prawną tej kary?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy podstawą prawną zaskarżonej decyzji jest przepis, co do którego zgodności z Konstytucją RP skierowano pytanie prawne do Trybunału Konstytucyjnego, istnieje przesłanka do fakultatywnego zawieszenia postępowania sądowego.
Stan faktyczny
Skarżący A. J. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą na niego karę pieniężną za przejazd bez uiszczenia opłaty elektronicznej. Podstawą prawną tej decyzji był art. 13k ust. 1 ustawy o drogach publicznych. W toku postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, inne postępowanie (sygn. VI SA/Wa 201/13) zostało zawieszone w celu przedstawienia Trybunałowi Konstytucyjnemu pytania prawnego dotyczącego zgodności art. 13k ust. 1 ustawy o drogach publicznych z Konstytucją RP.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Cezary Kosterna po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2012 r. znak [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej postanawia : zawiesić postępowanie sądowe Przedmiotem skargi w rozpoznawanej sprawie jest decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2012 r. znak [...], na mocy której organ utrzymał decyzję o nałożeniu na skarżącego A. J. kary pieniężnej w wysokości [...] zł za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej. Rozpoznając niniejszą sprawę Sąd ustalił, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 17 maja 2013 r., sygn. akt VI SA/Wa 201/13 przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu następujące pytanie prawne: Czy art. 13k ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (j.t. Dz. U. 2013 r. poz. 260) jest zgodny z art. 2 Konstytucji RP. Podstawą prawną decyzji wydanej wobec skarżącego stanowił m.in. art. 13k ust. 1 ww. ustawy o drogach publicznych. W związku z powyższym Sąd stwierdził, że wystąpiła przesłanka, o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") umożliwiająca fakultatywne zawieszenie postępowania sądowego. Zgodnie z tym przepisem Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Ocena zgodności z Konstytucją RP ustawowej podstawy do wydania zaskarżonej decyzji tj. art. 13k ust. 1 ww. ustawy o drogach publicznych, dokonana przez Trybunał Konstytucyjny niewątpliwie będzie miała wpływ na wyrok sądu administracyjnego, którym dokonuje się kontroli legalności tego aktu. Wobec tego Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a, postanowił jak w sentencji

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło