VIII SA/Wa 128/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-08-08

Skład orzekający: Cezary Kosterna

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy należy zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie nałożenia kary pieniężnej za przejazd bez uiszczenia opłaty elektronicznej, jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym dotyczącego zgodności z Konstytucją RP przepisu stanowiącego podstawę prawną zaskarżonej decyzji?
Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy podstawą prawną zaskarżonej decyzji jest przepis, którego zgodność z Konstytucją RP jest przedmiotem pytania prawnego skierowanego do Trybunału Konstytucyjnego, występuje przesłanka do fakultatywnego zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący A. J. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z listopada 2012 r., która utrzymała w mocy decyzję o nałożeniu na niego kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę, ustalił, że inny skład tego sądu przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne dotyczące zgodności z Konstytucją RP art. 13k ust. 1 ustawy o drogach publicznych, który stanowił podstawę prawną zaskarżonej decyzji. W związku z tym Sąd uznał, że wystąpiła podstawa do zawieszenia postępowania.
Rozstrzygnięcie
Zawieszenie postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Cezary Kosterna po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.. J. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2012 r. znak [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej postanawia : zawiesić postępowanie sądowe Przedmiotem skargi w rozpoznawanej sprawie jest decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2012 r. znak [...], na mocy której organ utrzymał decyzję o nałożeniu na skarżącego A. J. kary pieniężnej w wysokości [...] zł za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej. Rozpoznając niniejszą sprawę Sąd ustalił, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 17 maja 2013 r., sygn. akt VI SA/Wa 201/13 przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu następujące pytanie prawne: Czy art. 13k ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (j.t. Dz. U. 2013 r. poz. 260) jest zgodny z art. 2 Konstytucji RP. Podstawą prawną decyzji wydanej wobec skarżącego stanowił m.in. art. 13k ust. 1 ww. ustawy o drogach publicznych. W związku z powyższym Sąd stwierdził, że wystąpiła przesłanka, o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") umożliwiająca fakultatywne zawieszenie postępowania sądowego. Zgodnie z tym przepisem Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Ocena zgodności z Konstytucją RP ustawowej podstawy do wydania zaskarżonej decyzji tj. art. 13k ust. 1 ww. ustawy o drogach publicznych, dokonana przez Trybunał Konstytucyjny niewątpliwie będzie miała wpływ na wyrok sądu administracyjnego, którym dokonuje się kontroli legalności tego aktu. Wobec tego Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a, postanowił jak w sentencji

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło