VIII SA/Wa 130/26
PostanowienieWSA w Warszawie2026-03-20
Skład orzekający: Sędzia WSA Marek Wroczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od daty doręczenia decyzji organu administracji publicznej podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeśli została wniesiona po upływie terminu określonego w przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W przypadku doręczenia decyzji skarżącemu w dniu 23 września 2025 r., 30-dniowy termin do wniesienia skargi upłynął 23 października 2025 r. Skarga nadana 27 stycznia 2026 r. została wniesiona po terminie, co skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący A. Ś. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 11 września 2025 r., utrzymującą w mocy decyzję o nałożeniu kary pieniężnej za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej. Decyzja została doręczona skarżącemu 23 września 2025 r. Skarga została nadana przez skarżącego 27 stycznia 2026 r. Organ administracji wezwał skarżącego do sprecyzowania pisma z 20 października 2025 r., na co skarżący odpowiedział wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy i wstrzymanie wpłaty. Organ stwierdził niedopuszczalność wniosku o ponowne rozpatrzenie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi A. Ś. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 11 września 2025 r. znak: [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w transporcie drogowym postanawia: odrzucić skargę.
Decyzją znak: [...] z dnia 11 września 2025 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej: organ, GITD) utrzymał w mocy decyzję własną z 25 stycznia 2024r. o nałożeniu na A. Ś. (dalej: skarżący, strona) karę pieniężną w wysokości 1500 zł za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej. Ww. rozstrzygnięcie, wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i możliwości wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, doręczono skarżącemu w dniu 23 września 2025 r.
Wezwaniem z dnia 12 listopada 2025r. GITD wezwał skarżącego do jednoznacznego sprecyzowania żądania zawartego w piśmie nadanym w dniu 20 października 2025r. poprzez wskazanie, czy pismo to należy traktować jako skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zgodnie z pouczeniem zawartym w decyzji z 11 września 2025r., czy też inne żądanie.
W odpowiedzi na ww. wezwanie, strona w piśmie z 22 listopada 2025r. wniosła o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczące wezwania z 12 listopada 2025r. i wstrzymanie wpłaty z upomnienia z dnia 17 listopada 2025r.
Postanowieniem z 4 lutego 2026r. GITD stwierdził niedopuszczalność wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy od decyzji organu z 25 stycznia 2024r.
Pismem z 27 stycznia 2026 r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej) skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na opisaną na wstępie decyzję organu z 11 września 2025r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 143, dalej: p.p.s.a.) merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Polega ono m.in. na sprawdzeniu, czy skarga została wniesiona z zachowaniem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a.
Z akt sprawy administracyjnej wynika, że zaskarżona decyzja została stronie doręczona skarżącemu 23 września 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych). Tymczasem skarżący nadał w urzędzie pocztowym, osobiście podpisaną skargę na ww. decyzję, w dniu 27 stycznia 2026 r. Zatem strona uchybiła 30-dniowemu terminowi do wniesienia skargi, który upłynął 23 października 2025 r. (czwartek).
W myśl natomiast art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło