VIII SA/Wa 1305/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Leszek Kobylski po rozpoznaniu w dniu 22 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zakładu [...] na decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...]czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie zakazu wykonywania działalności gospodarczej w zakresie odbierania odpadów komunalnych postanawia: - odrzucić skargę - Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.) skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy, przewidziany w ustawie. W niniejszej sprawie od decyzji Prezydenta Miasta [...]z dnia [...]czerwca 2014 r. przysługiwał stronie skarżącej środek zaskarżenia w postaci odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Z akt postępowania administracyjnego wynika, że skarżący z takim odwołaniem wystąpił w dniu [...] czerwca 2014 r. zaś organ w wyniku rozpoznania odwołania wydał w dniu [...]sierpnia 2014 r. decyzję nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...]. W związku z tym, że z treści skargi skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie wynikało, która z decyzji jest jej przedmiotem, Sąd pismem z dnia [...] stycznia 2015 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia w terminie siedmiu dni braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu. W zakreślonym terminie skarżący udzielił odpowiedzi oświadczając, że zaskarżonym aktem jest decyzja Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. Jakkolwiek zatem skarżący wyczerpał tok instancji w postępowaniu administracyjnym w rozumieniu powołanych na wstępie przepisów, to skargę złożył na decyzję organu I instancji, która nie rozstrzygała ostatecznie sprawy i nie kończyła postępowania. Mając powyższe na względzie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. skargę na decyzję organu I instancji jako niedopuszczalną należało odrzucić.