VIII SA/Wa 134/24
PostanowienieWSA w Warszawie2024-04-30
Skład orzekający: Renata Nawrot
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżącą w terminie numeru PESEL?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, polegających na braku podania numeru PESEL. Zgodnie z przepisami PPSA, brak ten uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i obliguje sąd do jej odrzucenia.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia odsetek i kosztów upomnienia. Przewodniczący Sądu wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL. Wezwanie zostało doręczone, jednak skarżąca nie uzupełniła brakującego numeru PESEL w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi M. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 7 grudnia 2023 r. [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek oraz kosztów upomnienia od niezapłaconych składek na ubezpieczenia społeczne postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z 2 stycznia 2024 r. M. M. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 7 grudnia 2023 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek oraz kosztów upomnienia od niezapłaconych składek na ubezpieczenia społeczne.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 14 lutego 2024 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie numeru PESEL.
Przesyłka zawierająca ww. wezwanie została przesłana na adres wskazany w skardze i doręczona dorosłemu domownikowi 1 marca 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 17 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia przez skarżącą w terminie braków formalnych. Zgodnie bowiem z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, dalej: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Powyższy element skargi stanowi zatem jej wymóg formalny w postępowaniu sądowym, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
Złożona do tutejszego Sądu skarga nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, stąd w oparciu o zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 14 lutego 2024 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL.
Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została przesłana na adres wskazany w skardze i doręczona dorosłemu domownikowi 1 marca 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 17 akt sądowych). Tak więc termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał 8 marca 2024 r. Jednak skarżąca w ustawowym siedmiodniowym terminie nie nadesłała swojego numeru PESEL, a tym samym nie uzupełniła braku formalnego skargi, co uniemożliwia nadanie jej prawidłowego biegu i obliguje Sąd do jej odrzucenia.
Z powyższych względów Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło