VIII SA/Wa 136/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-11-10
Skład orzekający: Monika Kramek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba bezrobotna, pozostająca w trudnej sytuacji materialnej i rodzinnej, z niepełnosprawnym dzieckiem, może uzyskać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w celu wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata zasługuje na uwzględnienie, gdy sytuacja materialna i rodzinna strony, w tym posiadanie niepełnosprawnego dziecka wymagającego stałej opieki, uniemożliwia jej poniesienie kosztów profesjonalnego pełnomocnika. Zwolnienie od kosztów sądowych, przyznane wcześniej, obejmuje również postępowanie przed NSA.Stan faktyczny
A. W. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w związku z zamiarem wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA oddalającego jego skargę na decyzję o wymeldowaniu. Skarżący wskazał na trudną sytuację materialną (bezrobotny, jedynym źródłem utrzymania rodziny świadczenia na niepełnosprawne dziecko) i rodzinną (niepracująca żona, niepełnosprawna córka wymagająca stałej opieki). Wcześniej został zwolniony od kosztów sądowych.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata i zwrócono się do Okręgowej Rady Adwokackiej o wyznaczenie adwokata dla A. W.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia 1. przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata 2. zwrócić się do Właściwej Okręgowej Rady Adwokackiej o wyznaczenie adwokata dla A. W. zam. [...] ul. [...], [...] G.
Wyrokiem z dnia [...] sierpnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. W. na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego.
W dniu [...] listopada 2009 r. A. W. wystąpił z wnioskiem o ustanowienie adwokata w związku z zamiarem wniesienia skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu wniosku wyjaśnił, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej i rodzinnej bowiem jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. We wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z nim niepracująca żona oraz małoletnia, niepełnosprawna córka. Jedynym źródłem utrzymania rodziny są świadczenia pielęgnacyjne na dziecko ([...] zł). Ponadto skarżący podał, że jego córka wymaga szczególnej opieki i częstych konsultacji specjalistycznych bowiem cierpi na porażenie mózgowe, głęboki niedosłuch, padaczkę, wadę wzroku i niedowład lewostronny (załączone zaświadczenie lekarskie o stanie zdrowia oraz decyzje o przyznaniu świadczenia pielęgnacyjnego i zasiłku rodzinnego).
Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje:
W pierwszej kolejności zauważyć należy, że skarżący we wniosku o przyznanie zwrócił się także o zwolnienie od kosztów sądowych. Jednakże w tej części wniosek nie podlegał rozpoznaniu bowiem postanowieniem z dnia 1 kwietnia 2009 r. zwolniono skarżącego od kosztów sądowych. Zwolnienie to oznacza, że strona skarżąca, której przyznano prawo pomocy w tej części nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Wniosek taki jest skuteczny od chwili jego wniesienia i obejmuje także postępowanie przed sądem II instancji – Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Odnośnie natomiast wniosku o ustanowienie adwokata uznać należy, że zasługuje on na uwzględnienie. Z treści wniosku i nadesłanych dokumentów wynika, że sytuacja w jakiej znajduje się skarżący i jego rodzina uniemożliwia mu poniesienie kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Jedynym źródłem utrzymania rodziny, w której jest niepełnosprawne dziecko, wymagające stałej opieki lekarskiej jest zasiłek rodzinny i świadczenie pielęgnacyjne – [...] zł. Oznacza to, że skarżący nie jest w stanie poczynić niezbędnych oszczędności do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny.
Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło