VIII SA/Wa 146/24
PostanowienieWSA w Warszawie2024-04-11
Skład orzekający: Sędzia WSA Leszek Kobylski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona w postępowaniu sądowoadministracyjnym powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie, mimo że wniesiono inną skargę, która była podpisana, ale wniesiona po terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie. W sytuacji, gdy strona w terminie wniosła skargę bez podpisu, a po terminie skargę podpisaną, wezwanie do uzupełnienia braków formalnych dotyczyło skargi wniesionej w terminie. Niewłaściwe uzupełnienie wezwania, polegające na nadesłaniu innej skargi (podpisanej, ale po terminie), skutkuje odrzuceniem skargi wniesionej w terminie.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Skarga z dnia 3 stycznia 2024 r. (nadana 4 stycznia 2024 r.) była wniesiona w terminie, ale niepodpisana. Skarga z dnia 30 grudnia 2023 r. (nadana 5 stycznia 2024 r.) była podpisana, ale wniesiona po terminie. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych skargi z dnia 3 stycznia 2024 r. Strona skarżąca w odpowiedzi nadesłała skargę z dnia 30 grudnia 2023 r., zmieniając jedynie datę na 3 stycznia 2024 r. Sąd odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.Rozstrzygnięcie
1. Odrzucono skargę. 2. Zwrócono stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Leszek Kobylski po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi Ł. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 1 grudnia 2023r. znak: [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w transporcie drogowym postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w wysokości 200 (słownie: dwieście) złotych.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r, poz. 1634 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Pismem z dnia 20 marca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 marca 2024 r., wezwał Ł. B. (dalej: skarżący), do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez osobiste podpisanie skargi z dnia 3 stycznia 2024r. (nadanej w dniu 4 stycznia 2024r.) lub nadesłanie odpisu skargi własnoręcznie podpisanego - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie do usunięcia ww. braku formalnego skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 25 marca 2024 r. W zakreślonym terminie (data nadania 28 marca 2024r.) skarżący przesłał Sądowi skargę, która w swej treści odpowiadała skardze z dnia 30 grudnia 2023r. nadanej w dniu 5 stycznia 2024r. W przesłanej skardze skarżący dokonał jedynie zmiany daty z 30 grudnia 2023r. na 3 stycznia 2024r.
Sąd zauważa, że z akt sprawy (w tym z odpowiedzi organu na skargę) wynika, że skarżący dwoma pismami (o różnej treści, jak i podnosząc inne zarzuty naruszenia przepisów prawa) wniósł skargi na decyzję GITD z dnia 1 grudnia 2023r. Skarga datowana na dzień 3 stycznia 2024r. (nadana dnia 4 stycznia 2024r.), czyli w terminie, nie została podpisana, natomiast skarga z dnia 30 grudnia 2023r. (nadana dnia 5 stycznia 2024r.) zawierała podpis, ale została wniesiona z uchybieniem terminu. W tej sytuacji Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi z dnia 3 stycznia 2024r. (nadanej dnia 4 stycznia 2024r.), która nie zawierała podpisu, a została wniesiona w terminie.
Należało więc przyjąć, że skarżący, odpowiadając na ww. wezwanie Sądu, w istocie nadesłał inne pismo, aniżeli to, do którego był wzywany. Tym samym nie można uznać, że skarżący prawidłowo wykonał wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi, ponieważ pomimo upływu siedmiodniowego ustawowego terminu nie podpisał skargi z dnia 3 stycznia 2024r. nadanej w terminie w dniu 4 stycznia 2024 r., ani nie nadesłał odpisu skargi własnoręcznie podpisanego.
Mając na uwadze powyższe Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w punkcie 1 postanowienia. Natomiast o zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i art. 232 § 2 p.p.s.a., (punkt 2 postanowienia).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło