VIII SA/Wa 156/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu wniosku T. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności przypadających agencjom płatniczym w ramach Wspólnej Polityki Rolnej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata Wnioskiem z dnia 4 kwietnia 2016 r. (data wpływu do Sądu) T. K. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W uzasadnieniu podała, że wspólnie z mężem i dwojgiem dzieci utrzymuje się z renty inwalidzkiej i zasiłku rodzinnego w łącznej wysokości [...] zł. Oświadczyła, że poza domem i nieruchomością rolną [...] ha nie posiada żadnego majątku. W odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia wniosku podała, że w 2015 i 2016 r. nie otrzymała do posiadanych gruntów żadnych dopłat. Wyjaśniła, że pozostający we wspólnym gospodarstwie domowym syn pracuje dorywczo, a dochód z tego tytułu przeznacza na własne potrzeby, natomiast mąż nie posiada żadnego dochodu, jest chory na [...] i stara się o zasiłek z pomocy społecznej. Do pisma załączyła decyzję o przyznaniu na córkę zasiłku rodzinnego oraz o ustaleniu renty rolniczej w wysokości [...] zł. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – dalej p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Stosowne zaś do treści art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Mając na uwadze wyjaśnienia skarżącej stwierdzić należy, że w sprawie zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie objętym wnioskiem. Według złożonego oświadczenia jedynym źródłem utrzymania rodziny skarżącej jest niewielka renta i zasiłek rodzinny na uczącą się córkę. Jest to niewielki dochód pozwalający na zaspokojenie jedynie podstawowych potrzeb życiowych. Dlatego też uznano, że w dacie rozpoznania wniosku nie ma ona możliwości partycypowania w kosztach sądowych jak i kosztach ustanowienia pełnomocnika w sprawie. Z tych też względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.