VIII SA/Wa 169/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-04-26

Skład orzekający: Sędzia WSA Sławomir Fularski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, a następnie przekazana przez sąd organowi, została wniesiona z zachowaniem terminu, jeśli organ administracji publicznej wskazał w pouczeniu, że skargę należy wnieść za jego pośrednictwem?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, nawet jeśli organ administracji publicznej w pouczeniu wskazał na konieczność wniesienia jej za swoim pośrednictwem, powinna zostać odrzucona z powodu niezachowania terminu. Zgodnie z przepisami PPSA, skargę wnosi się za pośrednictwem organu, a jej bezpośrednie wniesienie do sądu, po określonym terminie przejściowym, skutkuje przyjęciem daty przekazania przez sąd organowi jako daty wniesienia skargi, co w tym przypadku nie nastąpiło w ustawowym terminie.
Stan faktyczny
D. J. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] grudnia 2011 r. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, który następnie przekazał ją organowi celem nadania dalszego biegu. Sąd uznał, że termin do wniesienia skargi nie został zachowany.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Fularski po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. J. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności postanawia: odrzucić skargę D. J. wniosła bezpośrednio skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] grudnia 2011r. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z [.] stycznia 2012r., skarga złożona przez skarżącą została wpisana pod numer Dziennika Korespondencji Ogólnej VIII KO/Wa 3/12 i przesłana pismem z [...] stycznia 2012r. do Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa celem nadania jej dalszego biegu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270, dalej jako p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie zaś do art. 53 § 1 powołanej ustawy, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zaskarżona decyzja zawiera prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Organ wyraźnie wskazał bowiem, że skargę należy wnieść za jego pośrednictwem w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Decyzja doręczona została skarżącej w dniu [...] grudnia 2011 r., a zatem termin 30-dniowy od tej daty upływał w dniu [...] stycznia 2012 r. Z kolei w myśl art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tj. od dnia 1 stycznia 2004 r. do dnia 31 grudnia 2005 r., skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 powołanej ustawy, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Natomiast od dnia 1 stycznia 2006 r. wniesienie skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego powoduje, że sąd ten, tak jak w okresie przejściowym, o którym mowa w art. 98 ustawy Przepisy wprowadzające (...), przekazuje skargę organowi administracji publicznej, który wydał zaskarżoną decyzję, jednakże za datę wniesienia skargi przyjmuje się datę jej przekazania przez Sąd właściwemu organowi. W niniejszej sprawie skarga nadana w dniu [...] stycznia 2012 r., wpłynęła do Sądu w dniu [...] stycznia 2012 r., a następnie została przekazana organowi przez Sąd przy piśmie z dnia [...] stycznia 2012 r. Biorąc powyższe pod uwagę, należy stwierdzić, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi nie został przez skarżącą zachowany. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 54 § 1 i art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło