VIII SA/Wa 170/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Kot po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. K. o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Pismem z [...] stycznia 2016 r. T. K. (dalej: "skarżący") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na powołaną wyżej decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] grudnia 2015 r. jednocześnie wystąpił o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, gdyż efektem prowadzonego postępowania egzekucyjnego może być konieczność zakończenia działalności gospodarczej w zakresie handlu złomem bez możliwości powrotu na rynek po wygraniu sporu sądowego. Dodał, że dochodzona należność wynosi [...] zł i znacznie przekracza wartość jego majątku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: "uppsa), zasadą jest, że wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Sąd natomiast może, na wniosek strony, wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (art. 61 § 3 uppsa). Ciężar dowodu leży przy tym na wnioskodawcy, który powinien przynajmniej uprawdopodobnić, że w jego przypadku spełnione zostały przesłanki wskazane w powołanym przepisie. Rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu, Sąd uwzględnia zarówno argumentację wnioskodawcy, jak również dokonuje w tym zakresie oceny materiału dowodowego zebranego w sprawie. Zdaniem Sądu, skarżący nie wykazał, że wystąpiły przesłanki uzasadniające zastosowanie ochrony tymczasowej, o której mowa w art. 61 § 3 uppsa. Przedstawił jedynie swoje obawy dotyczące możliwych efektów prowadzenia postępowania egzekucyjnego. Nie wykazał jednak, że podjął stosowne działania celem zniwelowania potencjalnie negatywnych konsekwencji prowadzonego postępowania egzekucyjnego. Nie przedstawił w sposób wiarygodny swojej sytuacji majątkowej i zdolności płatniczych w toku postępowania o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, jak i w toku innego postępowania incydentalnego prowadzonego w niniejszej sprawie sądowej, czyli w przedmiocie prawa pomocy. Tym samym Sąd uznał obawy skarżącego za płonne. Dodać warto, że w treści wniosku pełnomocnik skarżącego wskazywał na różne kwoty dochodzone w toku postępowania egzekucyjnego ([...] zł lub [...] zł, s. 21 i 22 akt sądowych). W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 61 § 3 i § 5 uppsa, Sąd odmówił zatem wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.