VIII SA/Wa 175/24

PostanowienieWSA w Warszawie2024-04-16

Skład orzekający: Sędzia WSA Marek Wroczyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję administracyjną powinno zostać umorzone, jeśli organ administracji uwzględnił w całości skargę i uchylił zaskarżoną decyzję?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję administracyjną podlega umorzeniu, gdy organ administracji uwzględni w całości skargę i uchyli zaskarżoną decyzję. W takiej sytuacji przedmiot kontroli sądowej zostaje wyeliminowany, co czyni postępowanie bezprzedmiotowym zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 PPSA. Skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania od organu, który uwzględnił skargę.
Stan faktyczny
Skarżący J. M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora [...]Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 27 listopada 2023 r. w przedmiocie pomocy finansowej z środków unijnych. Organ administracji, w odpowiedzi na skargę, uwzględnił ją w całości, uchylając zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. W związku z tym organ wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie i zasądzono od Dyrektora [...]Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącego J. M. kwotę 580 złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi J. M. na decyzję Dyrektora [...]Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 27 listopada 2023 r., [...] w przedmiocie pomocy finansowej z środków unijnych postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, 2. zasądzić od Dyrektora [...]Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącego J. M. kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów sadowych. J. M. (dalej "Skarżący"), reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora [...]Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 27 listopada 2023 r. w przedmiocie pomocy finansowej z środków unijnych. W odpowiedzi na skargę, Organ wskazał, że uwzględnił skargę w całości, wnosząc zarazem o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634, dalej "p.p.s.a."), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie to stało się bezprzedmiotowe. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Przepis § 3 tego artykułu stanowi zaś, że organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio. Z akt sprawy wynika, że decyzją z 19 lutego 2024 r., nr [...], Organ uwzględnił w całości skargę Skarżącego i uchylił zaskarżoną decyzję w całości jak i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Zatem, jeżeli przedmiot sądowej kontroli – decyzja Dyrektora [...]Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 27 listopada 2023 r. została uchylona, to niniejsze postępowanie sądowe w sprawie ze skargi na tą decyzję stało się bezprzedmiotowe. Wyeliminowanie zaskarżonego orzeczenia sprawiło, że Sąd został pozbawiony przedmiotu kontroli, wobec czego postępowanie należało umorzyć, zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z powyższych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i art. 54 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w pkt. 1 sentencji postanowienia. Orzekając w punkcie 2 postanowienia Sąd miał na względzie, iż zgodnie z art. 201 § 1 powołanej ustawy w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 cyt. ustawy skarżącemu należy się od organu, który w ramach autokontroli uwzględnił skargę, zwrot kosztów postępowania. Na podstawie tego przepisu w zw. z art. 205 § 2 i art. 209 powołanej ustawy zasądzono na rzecz skarżącego koszty postępowania na które składa się uiszczony wpis sądowy w kwocie 100 zł oraz wynagrodzenie dla adwokata w wysokości 480 zł ustalone na podstawie § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22.10.2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz.U. z 2015 r., poz. 1800).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło