VIII SA/Wa 18/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze sprzeciwu Ł. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 24 listopada 2025 r., znak [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie określenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia: odrzucić sprzeciw Ł. C. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R.z dnia 24 listopada 2025 r., w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie określenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 64a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 t.j., dalej p.p.s.a.) od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 K.p.a. skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (art. 64c § 1 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, o ile ustawa nie stanowi inaczej. Należy w tym miejscu wskazać, że merytoryczne rozpoznanie skargi zawsze poprzedza kontrola dopuszczalności środka zaskarżenia. Sąd zobowiązany jest do zbadania, czy w danej sprawie nie zachodzi podstawa do odrzucenia skargi, wymieniona w art. 58 § 1 pkt 1-6 ustawy p.p.s.a. Zachowanie przez skarżącego terminu do wniesienia sprzeciwu, podobnie jak w przypadku skargi, stanowi warunek jego dopuszczalności i obok warunków formalnych podlega ocenie Sądu już na wstępnym etapie postępowania sądowoadministracyjnego. Odnosząc powołane przepisy do okoliczności niniejszej sprawy Sąd uznał, że sprzeciw został złożony po terminie albowiem bieg terminu otworzył się z dniem doręczenia zaskarżonej decyzji tj. z dniem 27 listopada 2025 r. a w związku z tym termin na wniesienie sprzeciwu upływał z dniem 11 grudnia 2025 r. W przedmiotowej sprawie sprzeciw został nadany w placówce pocztowej w dniu 15 grudnia 2025 r., tj. po terminie wynikającym z art. 64c § 1 p.p.s.a. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że niniejszy sprzeciw został wniesiony po terminie zatem należało sprzeciw odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 i art. 64c § 1 p.p.s.a.