VIII SA/Wa 185/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku L. i E. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sadowych w sprawie ze skargi L. i E. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi E. i L. W. wystąpili do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podnieśli, że oboje są osobami bezrobotnymi. We wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z nimi dwoje dzieci, dorosła, ale niepełnosprawna córka, wymagająca stałej opieki oraz małoletni syn - uczeń szkoły podstawowej. Źródłem utrzymania rodziny jest świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy w związku z opieką nad dzieckiem - [...] zł, renta socjalna i zasiłek pielęgnacyjny córki łącznie - [...] zł, zasiłek rodzinny – [...] zł oraz stypendium szkolne syna – [...] zł. Poza tym rodzina wnioskodawców objęta jest pomocą w postaci przyznania dodatku mieszkaniowego w wysokości [...] zł miesięcznie. Jako jedyny majątek skarżący wymienili dom o powierzchni użytkowej [...] m² oraz działkę rekreacyjną o powierzchni [...] m² służącą według oświadczenia do rehabilitacji niepełnosprawnej córki. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U z 2002r. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. ) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie natomiast z art. 245 § 1 – 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ). Oceniając przedłożony przez skarżących wniosek, wzięto pod uwagę dochód gospodarstwa domowego, który głównie pochodzi z zasiłków pomocy społecznej i jakkolwiek niektóre z przyznanych świadczeń maja charakter stały, to jednak są niewielkie w przeliczeniu na każdego członka czteroosobowej rodziny. Znaczenie również ma opisana sytuacja rodzinna, to że wnioskodawcy nie pracują, mają na utrzymaniu niepełnosprawną córkę, nie posiadają żadnych zasobów, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Sytuacja ta uzasadnia przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie bowiem wnioskodawcy wykazali, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym siebie i rodziny. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak, w sentencji.