VIII SA/Wa 206/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M.T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi M.T. na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego dokonaną przez Ministra Finansów - Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2008 r. nr [...] postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) powoływana dalej jako p.p.s.a., prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym dla siebie i rodziny. We wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca podała, że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje dorosłą córką. Miesięczny dochód skarżącej z tytułu emerytury wynosi według oświadczenia [...] zł zaś jej córka z tytułu umowy o pracę otrzymuje wynagrodzenie w wysokości [...] zł brutto. Rozpatrując wniosek o przyznanie prawa pomocy na wstępie zaznaczyć należy, że generalną zasadą postępowania sądowego jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w tym postępowaniu. Jak wynika zaś z treści powołanego art. 246 § 1 p.p.s.a, dopiero gdy środki, którymi dysponuje skarżący okażą się niewystarczające może on wystąpić o przyznanie prawa pomocy, a pomoc ta stosowana jest wobec osób nieposiadających żadnego dochodu lub oszczędności lub osób posiadających bardzo niski dochód, a więc takich, które znajdują się w bardzo trudnej sytuacji materialnej pozwalającej na zaspokojenie jedynie podstawowych potrzeb życiowych. Dodatkowo należy podkreślić, że udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest także formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie jej udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe. Ciężar dowodu, że strona istotnie znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy spoczywa nie na Sądzie, ale na stronie występującej z takim wnioskiem. Złożony w niniejszej sprawie wniosek w żaden sposób nie został uzasadniony, nie wskazano w nim żadnych okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Trudno zatem przyjąć, że przy deklarowanym dochodzie w wysokości [...] zł dla dwuosobowego gospodarstwa domowego skarżąca nie dysponuje środkami pozwalającymi jej na partycypowanie w kosztach sądowych, które na obecnym etapie wynoszą [...] zł tytułem wpisu od skargi. Z treści wniosku nie wynika także, że skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia w sprawie pełnomocnika z wyboru. Biorąc powyższe pod uwagę na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.