VIII SA/Wa 208/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Justyna Mazur po rozpoznaniu w dniu 1 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu skargi kasacyjnej M.S. z dnia 5 maja 2016 r. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 9 marca 2016 r., sygn. akt VIII SA/Wa 208/15 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych postanowił: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z 9 marca 2016 r., sygn. akt VIII SA/Wa 208/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej także jako Sąd), w trybie autokontroli między innymi uchylił własny wyrok z 30 września 2015 r. (pkt 1) oraz w pkt 2 oddalił skargę M. S. (dalej: "skarżący") na powołaną wyżej decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z [...] stycznia 2015 r. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżącego (K. S. – ojciec) w dniu [...] kwietnia 2016 r. Skarżący działaniem pełnomocnika – ojca K. S. w terminie wywiódł, sporządzoną przez tego pełnomocnika skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Jednocześnie wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 w związku z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718; zwanej dalej "p.p.s.a"), wojewódzki sąd administracyjny dokonuje wstępnej kontroli skargi kasacyjnej. Kontrola ta obejmuje zbadanie zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalność oraz dochowanie wymogów formalnych. W myśl art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i § 3. Z kolei z art. 175 § 2 p.p.s.a. wynika, że tzw. przymus adwokacki nie obowiązuje w sytuacji, gdy skargę sporządził sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Natomiast zgodnie z art. 175 § 3 pkt 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego – w sprawach zobowiązań podatkowych oraz w myśl art. 175 § 3 pkt 2 p.p.s.a. – rzecznika patentowego – w sprawach własności przemysłowej. Z cytowanych przepisów jednoznacznie wynika, że niedopuszczalne są skargi kasacyjne, które nie zostały sporządzone przez osoby mające status zawodowy, o którym mowa w tych przepisach. Odnosząc powyższe rozważania do stanu faktycznego rozpoznawanej sprawy wskazać należy, iż skarga kasacyjna sporządzona przez pełnomocnika skarżącego, nie będącego żadną z wymienionych wyżej osób jest niedopuszczalna. Z tych względów Sąd, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 i art. 177 § 1 p.p.s.a., odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez K. S. w dniu [...] maja 2016 r., orzekając jak w postanowieniu.